PENSIONES ALIMENTARIAS

CUADROS DEL 234 AL 235

El análisis que se muestra a continuación, refleja el movimiento de trabajo registrado en los juzgados competentes en materia de Pensiones Alimentarias durante el 2005.

Los eventos más relevantes que se derivan del análisis son los siguientes:

Este año los casos entrados registran el menor incremento del quinquenio, tanto en forma absoluta como relativa.

 Nuevamente este año registra el máximo circulante al finalizar el período desde el 2001, con 88814 casos, 7431 más que a principio de año, aumento que se estima normal por la naturaleza de la materia.

Congruente con el aumento en los casos entrados y el circulante, las sentencias también registran un aumento de 1262, reportándose 23643 en total a nivel nacional.

Este año se especializa el Juzgado Contravencional de Limón y se crea el Juzgado de Pensiones Alimentarias del Primer Circuito Judicial de la Zona Atlántica.

CASOS ENTRADOS

En el recuadro siguiente se aprecia un crecimiento gradual de los casos entrados, siendo este año el que menor incremento registra en el último quinquenio en términos absolutos y relativos. El aumento respecto al 2004 corresponde a 405 casos, dicho de otra forma solo aumenta 1.7%.

En el quinquenio de estudio el número de expedientes entrados se incrementa en 6318 asuntos, en forma acumulada desde el 2001, lo que equivale a un aumento promedio de 1264 casos.

Variación respecto al año anterior
Año	Casos entrados	Absoluto	Relativa
2001	20261	2752	---
2002	21712	1451	7,2
2003	22297	585	2,7
2004	23422	1125	5.0
2005	23827	405	1.7

El siguiente gráfico muestra la tendencia histórica de los casos entrados en esta materia en la última década donde se puede apreciar una tendencia creciente desde 1995; siendo que al término del 2005 se registró un aumento del 135% de los casos entrados.

Como se indicó, es clara la tendencia creciente de los casos entrados año a año, a pesar de que los datos entre trimestres registran alzas y bajas constantemente, como se observa en la siguiente tabla.

Casos Entrados
Trimestre	2001	2002	2003	2004	2005
Enero-Marzo	4983	4861	5654	5727	5507
Abril-Junio	5247	5981	5575	5931	6647
Julio-Setiembre	5276	5842	6069	6291	6317
Octubre-Diciembre	4755	5028	4999	5473	5356

En el último quinquenio, el menor ingreso de casos se registró en el cuatro trimestre de 2001 con 4755, contrariamente el segundo trimestre de 2005 se registra el mayor volumen con 6647 expedientes.

Como se muestra en el siguiente columnar la provincia de Guanacaste sigue siendo la de menor población

Nota 1) (7.0%) en el país, hecho que repercute en una menor cantidad de litigios alimentarios.

						Variación vs 2001
Provincia	2001	2002	2003	2004	2005		Absoluta	Relativa
San José	7407	8165	8234	8180	8154		747	10.1
Alajuela	3029	3513	3631	3719	3994		965	31.9
Cartago	2165	2332	2271	2355	2458		293	13.5
Heredia	2071	1994	2095	2100	2237		166	8.0
Guanacaste	1282	1331	1398	1494	1467		185	14.4
Puntarenas	2126	2322	2559	2949	2855		729	34.3
Limón	2181	2055	2109	2625	2662		481	22.1
TOTAL...	20261	21712	22297	23422	23827		3566	17.6

 

Es por lo anterior, que Guanacaste también es la provincia que maneja el circulante en trámite más bajo, pues de cada 10 casos en el circulante ocho están en ejecución y dos en trámite.

Ahora, lo comentado no es sinónimo de estancamiento pues actualmente se tramitan 185 expedientes más que en el 2001.

Para este quinquenio los casos entrados por provincia revelan que nuevamente Puntarenas sigue registrando el mayor crecimiento relativo, este año recibió 34.3% más asuntos respecto al 2001; asimismo, la provincia de Heredia contabiliza la menor variación relativa con 8.0%.

En términos generales, la materia de Pensiones Alimentarias en el país presenta un aumento absoluto de 3566 para el 2005 con respecto al 2001, en términos porcentuales significan un aumento de 17.6%.

Como se observa en el siguiente columnar los circuitos que presentan una disminución de las demandas ingresadas para este año con respecto al 2004 son el Primero de San José, Puntarenas y Guanacaste con 109, 34 y 27 casos, respectivamente.

Por otro lado el mayor incremento de casos entrados con respecto a lo registrado en el 2004 lo presenta el Segundo Circuito Judicial de Alajuela con 140, seguido del Circuito Judicial de Heredia con 137 casos.

Casos Entrados
Circuito Judicial	2001	2002	2003	2004	2005	Variación respecto al 2004
Primero de San José	4801	5081	4934	5114	5005	-109
Segundo de San José	1908	2376	2419	2288	2303	15
Primero de Alajuela	2116	2503	2481	2598	2733	135
Segundo de Alajuela	913	1010	1150	1121	1261	140
Cartago	2267	2430	2383	2476	2578	102
Heredia	2071	1994	2095	2100	2237	137
Guanacaste	1282	1331	1398	1494	1467	-27
Puntarenas	1313	1422	1547	1757	1723	-34
Zona Sur	1409	1510	1781	1849	1858	9
Primero de Zona Atlántica	911	877	980	1022	1056	34
Segundo de Zona Atlántica	1270	1178	1129	1603	1606	3
TOTAL........	20261	21712	22297	23422	23827	405

II. SENTENCIAS DICTADAS

Este año nuevamente se reporta un aumento en el número de sentencias dictadas, lo que equivale a 1262 más que el año anterior dicho, de otra forma corresponde a un incremento porcentual del 5.6%; este porcentaje es producido por el aumento de 399 asuntos terminados en juicio principal, 616 asuntos ocurridos en incidentes y un aumento de 247 casos concluidos en conciliación.

Año	Total	Sentencias Dictadas
		Absolutos			Relativos
		Juicio  Principal	Incidente	En conciliación	Juicio  Principal	Incidente	En conciliación
2001	16795	8385	6003	2407	49,9%	35,7%	14,3%
2002	19386	10081	6307	2998	52,0%	32,5%	15,5%
2003	20863	11463	6515	2885	54,9%	31,2%	13,8%
2004	22381	11846	6961	3574	52.9%	31.1%	16.0%
2005	23643	12245	7577	3821	51.8%	32.0%	16.2%

Las sentencias en juicio principal siguen acaparando más de la mitad del total de resoluciones (51.8%). Por otro lado los incidentes y las conciliaciones registraron un 32.0% y un 16.2%, sobresale este año que casi de forma común todos registran y mantienen una distribución similar al 2004.

En el recuadro que se muestra a continuación, se aprecia que nuevamente las provincias de Heredia y Limón son las que en términos relativos registran el mayor número de sentencias dictadas en juicio principal ocupando el 64.6% y 69.9% del total de sentencias dictadas, por su orden.

Por segundo año consecutivo la provincia de Alajuela es la que consigna el menor porcentaje con 37.9%, siendo la provincia que en términos relativos no alcanza superar el límite del 40%.

Provincia	Total	%	Sentencias Dictadas
			Absolutos			Relativos
			Juicio Principal	En conciliación	Incidentes	Juicio Principal	En conciliación	Incidentes
San José	8396	35.5	3709	1288	3399	44.2	15.3	40.5
Alajuela	3869	16.4	1466	887	1516	37.9	22.9	39.2
Cartago	1533	6.5	842	243	448	54.9	15.9	29.2
Heredia	2460	10.4	1589	322	549	64.6	13.1	22.3
Guanacaste	1650	7.0	877	251	522	53.2	15.2	31.6
Puntarenas	2415	10.2	1442	423	550	59.7	17.5	22.8
Limón	3320	14.0	2320	407	593	69.9	12.3	17.9
Total	23643	100.0%	12245	3821	7577

En cuanto a Circuitos Judiciales se refiere, únicamente el Primero de San José, Primero de Alajuela y Heredia registran en términos relativos un porcentaje mayor al 10% sobre el total de sentencias dictadas; estos registran un 25.8%, 11.8% y 10.4%. El resto de circuitos oscilan en un rango de 4.5% a 7.8% del total reportado.

Al analizar los componentes que conforman las sentencias (juicio principal, conciliación e incidentes) se obtiene que, en forma relativa el Primer Circuito Judicial de Zona Atlántica presenta el mayor porcentaje (70.5%) de sentencias dictadas en juicio principal.

Por su parte, el Primer Circuito Judicial de Alajuela presenta el menor porcentaje en juicio principal (31.9%). En cuanto a incidentes el menor porcentaje lo obtiene el Segundo Circuito de la Zona Atlántica con 15.8%, seguido del Segundo Circuito de San José y el Segundo de Circuito de Alajuela con 18.3% y 18.9% respectivamente.

 

 

 

Circuito Judicial	Total	%		Sentencias Dictadas
				Absolutos				Relativos
				Juicio  Principal	Incidente		En conciliación		Juicio  Principal	Incidente			En concilia-ción
I CJ de San José	6094	25.8	2310			2927	857		37.9	48.0		14.1
II CJ San José	1757	7.4	1085			322	350		67.8	18.3		19.9
I CJ de Alajuela	2801	11.8	894			1314	593		31.9	46.9		21.2
II CJ Alajuela	1068	4.5	572			202	294		53.6	18.9		27.5
Cartago	1624	6.9	883			476	265		54.4	29.3		16.3
Heredia	2460	10.4	1589			549	322		64.6	22.3		13.1
Guanacaste	1650	7.0	877			522	251		53.2	31.6		15.2
Puntarenas	1626	6.9	1027			309	290		63.2	19.0		17.8
Zona Sur	1243	5.3	688			363	192		55.3	29.2		15.4
I CJ Zona Atlántica	1836	7.8	1295			359	182		70.5	19.6		9.9
II CJ Zona Atlántica	1484	6.3	1025			234	225		69.1	15.8		15.2
Total	23643	100	12245			7577	3821

En cuanto a las sentencias por conciliación, destaca el hecho de que el Segundo Circuito Judicial de Alajuela, terminó por ese motivo el 27.5%; por otra parte, el Primer Circuito Judicial de la Zona Atlántica fue el que menos sentencias dictó por conciliación 9.9%.

Como ha sido usual las sentencias en el cuarto trimestre de cada año disminuyen, hecho que se atribuye al cierre de las oficinas judiciales por la celebración de fin y principio de año, únicamente rompen este patrón el cuarto trimestre del 2001 y 2002, que aumentaron en 35 y 169 casos fallados respectivamente.

Trimestre	Sentencias dictadas
	2001	2002	2003	2004	2005
Enero-Marzo	4179	4358	4703	5113	4669
Abril-Junio	4335	4887	5236	5896	6825
Julio-Setiembre	4123	4986	5678	6202	6415
Octubre-Diciembre	4158	5155	5246	5173	5734
Total...	16795	19386	20863	22381	23643

Al analizar esta variable individualmente sólo cuatro juzgados reportan más de 1400 sentencias dictadas, de éstos sólo uno mayor a 2000, el de Pensiones Alimentarias de Desamparados con 2080, los otros tres corresponden al Segundo Circuito de San José, Contravencional de Heredia y Pensiones Alimentarias de Limón con 1757, 1405 y 1533 respectivamente.

En el caso del despacho de Limón para este año registra un fuerte aumento en las sentencias dictadas (1071), ello se atribuye a su especialización y a la participación del programa contra el retardo de justicia, ayudándolo a sacar con sentencia gran parte del circulante; otro aspecto que benefició a el aumento en las sentencias es que cuando esta materia era parte del Contravencional solo la atendía un juez y en la actualidad son dos los juzgadores, quienes dictan en promedio 64 sentencias por mes.

Los despachos que consignan el menor número de sentencias son Contravencional y Menor Cuantía de San Mateo con 18 asuntos, el Contravencional y Menor Cuantía de Turrubares y el Contravencional y Menor Cuantía de Cóbano con 33 y 28 sentencias respectivamente.

III.       CASOS EN TRAMITE

Al 31 de diciembre del 2005 los juzgados competentes en materia de Pensiones Alimentarias registraron una existencia al finalizar el año de 88814 expedientes, siendo superior en 7431 casos (9.1%) al volumen que existía a principio de año.

No obstante, este año se da el menor aumento en términos relativos para el quinquenio de estudio, en comparación con el 2001 el circulante registró un ascenso del 53.2% lo que en forma absoluta representa 30833 casos más en los últimos cinco años.

Casos en trámite al concluir el año	Variación vs año anterior
	Absoluta	Relativa
57981	---	---
65411	7430	12,8%
72359	6948	10,6%
81383	9024	12.5%
88814	7431	9.1%

Al estudiar el comportamiento de esta variable en forma trimestral resalta el hecho que desde el primer trimestre de 2001 con excepción del primer trimestre del 2002 y 2003 ha presentado un comportamiento ascendente, con un promedio de 1804 casos de aumento por período.

Fecha	Casos Activos
	2001	2002	2003	2004	2005
1 Enero	52728	57981	65411	72359	81383
31 Marzo	54802	57896	65242	72966	84782
30 Junio	55793	59794	66384	75773	85429
30 Setiembre	57060	62034	69907	78836	86440
31 Diciembre	57981	65411	72359	81383	88814

 

Como se indica en el siguiente columnar, la provincia de San José presenta el mayor incremento absoluto de casos pendientes al finalizar el año con 3608 expedientes más, mientras que la mayor variación porcentual corresponde a la provincia de Guanacaste con 16.1%. Por otro lado, Puntarenas disminuye su circulante en 0.9%, lo que en términos absolutos equivale a 58 casos menos. Resalta la disminución en la provincia de Limón que como se mencionó se debe a la especialización del Juzgado Contravencional de Limón.

De forma general el circulante en materia de Pensiones registra un incremento de 9.1% equivalente a 7431 casos respecto a lo registrado a inicios de período.

Provincia	Activos al		Variación
	01/01/05	31/12/05	Absoluta	Relativa(%)
San José	29589	33197	3608	12.2
Alajuela	16970	18880	1910	11.3
Cartago	6309	7290	981	15.5
Heredia	8619	9176	557	6.5
Guanacaste	4668	5421	753	16.1
Puntarenas	6321	6263	-58	-0.9
Limón	8907	8587	-320	-3.6
TOTAL...	81383	88814	7431	9.1%

De los 11 circuitos ocho registran un aumento en el circulante, siendo los de San José los que mayor incremento contabilizan, con 1716 y 1793 respectivamente. Al comparar los aumentos solo cuatro circuitos sobrepasan los 1000 expedientes. Por su parte, el Circuito Judicial de la Zona Sur contabiliza la menor variación en 259 asuntos menos respecto al circulante con que inicia el año. Los dos circuitos de la Zona Atlántica muestran también un descenso en el circulante de 4.4% y 2.7% respectivamente.

Circuito Judicial	Activos al		Variación
	01/01/2005	31/12/2005	Absoluta	Relativa
Primero de San José	16299	18015	1716	10.5
Segundo de San José	10843	12636	1793	16.5
Primero de Alajuela	13231	14521	1290	9.7
Segundo de Alajuela	3739	4359	620	16.6
Cartago	6646	7664	1018	15.3
Heredia	8619	9176	557	6.5
Guanacaste	4668	5421	753	16.1
Puntarenas	3806	4069	263	6.9
Zona Sur	4625	4366	-259	-5.6
Primero de Zona Atlántica	4785	4575	-210	-4.4
Segundo de Zona Atlántica	4122	4012	-110	-2.7

En el 2002 se le solicita a los despachos que reporten el circulante al concluir el período de acuerdo con la etapa procesal en que se encuentra, para el caso de Pensiones Alimentarias el circulante está compuesto de la siguiente forma:

Año	Circulante total	Circulante en trámite	Circulante en Ejecución
20021	65411	19233	38629
2003	72359	17912	54447
2004	81383	17163	64220
2005	88814	19002	69812
1/ Este año por ser el primero en que se solicitó esta información no se contó con todas las divisiones del circulante, motivo por el cual no coincide la suma de ambos.

El incremento en el circulante al concluir este año es compartido por un aumento en los casos en trámite de 1839 y 5592 de los casos que pasan a la etapa de ejecución.

IV. INCIDENTES PRESENTADOS

Como es de conocimiento, los incidentes no son considerados como casos entrados; sin embargo, representan o generan gran volumen de trabajo para los despachos. A nivel nacional se registró un total de 9301 incidentes, los que representan en promedio 775.1 por mes.

 A continuación el gráfico Nº 3 muestra la relación entre los casos entrados y los incidentes, donde se observa la manera en que ambas variables se han comportado en el tiempo, notándose un crecimiento muy estable por ambas.

La relación entre el número de incidentes presentados por cada 1000 casos entrados arroja para este año 390, dato muy similar al reportado en el 2001.

Año	Casos Entrados	Incidentes	Relación por cada 1000 demandas nuevas
2001	20261	7965	393
2002	21712	7513	346
2003	22297	8051	361
2004	23422	8451	361
2005	23827	9301	390

Llama la atención el comportamiento de este indicador, pues en este quinquenio no ha superado los 393 casos, mismos que fueron registrados en el 2001 siendo el máximo valor del período.

Al analizar esta variable por provincia se aprecia que únicamente Cartago y Puntarenas registran una disminución de los incidentes presentados (68 y 34 respectivamente), respecto a lo recibido en el 2004.

Obsérvese en el siguiente columnar, además que San José y Heredia registran los incrementos absolutos más fuertes con 429 y 275 incidentes; en términos relativos Heredia se coloca en la cima con un crecimiento del 39.0%.

El detalle de estavariable por Circuito Judicial revela que, en este año cuatro circuitos mostraron un descenso en el número de incidentes registrados.

Provincia	Incidentes Presentados					Variación vs 2004
	2001	2002	2003	2004	2005	Absoluto	Relativo
San José	2949	2682	2852	3265	3694	429	13.1
Alajuela	1319	1158	1955	1597	1643	46	2.9
Cartago	718	703	538	637	569	-68	-10.7
Heredia	742	694	674	706	981	275	39.0
Guanacaste	608	522	532	633	804	171	27.0
Puntarenas	938	1019	907	1053	1019	-34	-3.2
Limón	691	735	593	560	591	31	5.5
Total	7965	7513	8051	8451	9301	850	10.1

 

Como se observa en el siguiente recuadro el Circuito Judicial de Cartago registra el mayor descenso con 57 incidentes menos, respecto al 2004, los otros circuitos que mostraron una disminución son: el Segundo de Alajuela, Zona Sur y Segundo de la Zona Atlántica en un rango de 6 a 12 incidentes.

De los mayores aumentos son responsables los circuitos Primero de San José con incremento de 282 incidentes más y el Circuito Judicial de Heredia con 275.

Circuito Judicial	Incidentes Presentados									Variación
	1999	2000	2000	2002		2003		2004	2005	vs 2004
Primero de San José	1906	1750	1904	1871		1996		2493	2775	282
Segundo de San José	457	422	748	574		569		536	635	99
Primero de Alajuela	953	1000	1030	896		1649		1256	1310	54
Segundo de Alajuela	323	264	289	262		306		341	333	-8
Cartago	643	620	750	729		574		681	624	-57
Heredia	712	746	742	694		674		706	981	275
Guanacaste	607	579	608	522		532		633	804	171
Puntarenas	478	457	510	606		589		684	693	9
Zona Sur	555	562	693	624		569		561	555	-6
Primero de Zona Atlántica	247	497	292	315		301		286	329	43
Segundo de Zona Atlántica	425	370	399	420		292		274	262	-12

De forma individual, el Juzgado de Pensiones Alimentarias de Desamparados, el del Segundo Circuito Judicial de San José y el Contravencional de Heredia contabilizan el mayor número de incidentes 1245, 635 y 616, respectivamente. Por el contrario, los Contravencionales de Menor Cuantía de Alfaro Ruiz, Los Chiles y San Mateo solamente presentan 5, 10 y 11 incidentes correspondientemente.