TRIBUNALES PENALES

CUADROS DEL 133 AL 154

De acuerdo al movimiento de trabajo de los tribunales penales, el circulante (12054) se incrementó en 1498 expedientes en el 2005, lo que representa un 14.2%, cifra mayor a la obtenida en el período anterior (0.46%). Ese aumento se debe básicamente a dos factores, uno la cantidad de acusaciones formuladas por el Ministerio Público, dado el impulso procesal que han recibido las causas en investigación con la implementación del Sistema de Seguimiento de Diligencias y Control de Casos (SISPLAZO) y dos la implementación del Proyecto denominado “Reducción del Circulante en los Juzgados Penales del país” que tiene como objetivo reducir el circulante en trámite de los juzgados. A continuación un resumen del movimiento de trabajo en el 2005:

Balance General
Circulante al iniciar	10556
Casos entrados	9961
Casos Reentrados	834
Apertura Test. Piezas	176
Casos Terminados	9473
Circulante al finalizar	12054
En Tramitación	8641
Con Resol. Provisional	3413

De forma general, se pueden mencionar como hechos relevantes del proceso a nivel de tribunales penales, lo siguiente:

La cantidad de casos entrados aumentó en 920 asuntos con respecto al año anterior, lo cual implica un crecimiento relativo del 10.2 %.

Para este año la cantidad de los casos terminados en tribunales penales fue de 9473, volumen que disminuye en 517 casos en comparación al año anterior, para un disminución relativa del 5.2 %.

La cantidad de sentencias dictadas por los tribunales para este año es de 5986 fallos, registrándose así una reducción de 479 asuntos menos que en el 2004 (7.4%).

La duración promedio de los juicios fallados con sentencia fue de 22 meses y 3 semanas (desmejoró 1 mes y 3 semanas más con respecto al año anterior).

Por primera vez se consigna en forma desagregada la duración de los procesos, de acuerdo con su integración (colegiado, unipersonal, abreviados y por los delitos de acción privada).

I. CASOS ENTRADOS

Producto del aumento de los asuntos elevados a juicio por parte de los juzgados penales, la cantidad de casos entrados en los tribunales aumentó en 920 asuntos con respecto al año anterior; lo cual implica un crecimiento relativo del 10.2%.

El crecimiento de la entrada se concentra en los tribunales que no son de cabecera de circuito judicial, a pesar de que el otro grupo mostró un patrón de comportamiento creciente. Los despachos que más destacaron en esta tendencia fueron: el Tribunal Penal del Primer Circuito Judicial de San José, Sede Desamparados con 347 casos más que el año pasado, seguido del Tribunal Penal del Primer Circuito Judicial de San José con 248.

De los 9961 expedientes ingresados en el año, 7413 se recibieron en los tribunales ubicados en cabecera de circuito y 2548 en el resto. De seguido se incluye un recuadro con los datos de casos entrados en los tribunales ubicados en cabecera de provincia:

Tribunal Cabecera	Casos Entrados		Variación 2004 / 2005
	2004	2005	Absoluta	Relativa
I Circuito San José	1758	2006	248	14.1
II Circuito San José	687	736	49	7.1
I Circuito Alajuela	672	778	106	15.8
II Circuito Alajuela	375	428	53	14.1
Cartago	554	542	-12	-2.2
Heredia	573	588	15	2.6
Guanacaste	498	435	-63	-12.7
Puntarenas	541	539	-2	-0.4
Zona Sur	390	517	127	32.6
I Circuito Zona Atlántica	549	442	-107	-19.5
II Circuito Zona Atlántica	445	402	-43	-9.7
Total	7042	7413	371	5.3

Entre los tribunales ubicados en cabecera de circuito, como se indicó, el mayor aumento correspondió al Tribunal Penal del Primer Circuito Judicial de San José con 248 asuntos más, seguido por el Tribunal Penal de Pérez Zeledón con un aumento de 127 expedientes.

En los tribunales que no son de cabecera de provincia, el Tribunal Penal del Primer Circuito Judicial de San José, Sede Desamparados, registró el mayor incremento absoluto (347 expedientes), situación opuesta al Tribunal de Puntarenas, Sede Aguirre y Parrita, que reporta 56 casos menos este año. A continuación se muestra un recuadro que consigna esta información:

Tribunal Nº Cabecera	Casos Entrados		Variación 2004/ 2005
	2004	2005	Absoluta	Relativa
Hatillo	159	223	64	40.3
Desamparados	456	803	347	76.1
San Ramón	271	218	-53	-19.6
Turrialba	120	92	-28	-23.3
Cañas	89	62	-27	-30.3
Nicoya	178	296	118	66.3
Santa Cruz	161	238	77	47.8
Aguirre-Parrita	181	125	-56	-30.9
Golfito	132	133	1	0.8
Osa	80	135	55	68.8
Corredores	172	223	51	29.7
Total	1999	2548	549	27.5

Es importante destacar que el Tribunal Penal del Primer Circuito Judicial de San José, Sede Desamparados, supera el número de casos entrados que cualquier tribunal ubicado en cabecera de provincia, excepto el de la ciudad capital.

El siguiente gráfico se observa el exagerado aumento de casos entrados en el Tribunal del Primer Circuito Judicial de San José, Sede Desamparados, el cual sobrepasa en el 2005 la entrada reportada por el Tribunal Penal del Primer Circuito Judicial de Alajuela, siendo este último cabecera de Provincia.

El siguiente recuadro muestra la relación promedio que existe entre los casos entrados en este Sede y la cantidad de jueces ordinarios del despacho, lo que refleja la carga de trabajo que deben enfrentar en promedio cada uno de ellos, a fin de contar con un panorama más cercano a la realidad, es necesario señalar que de la cantidad promedio de casos entrados por juez el 75.2% son con integración colegiada y el 24.8% unipersonal.

Tribunal	I Circuito Judicial de San José Sede Desamparados
N° jueces ordinario	5
Entrada por Juez	161
Colegiado	122
Unipersonal	39

Como se muestra de seguido, de la entrada de los tribunales según circuito judicial para los últimos cinco años, el 30.4% de estos asuntos se ventilan en los despachos ubicados en el Primer Circuito Judicial de San José, seguido de Guanacaste con un 10.4%.

Casos Entrados
Circuito Judicial	Año
	2001	2002	2003	2004	2005	%
Primero San José	1816	1835	1680	2373	3032	30.4
Segundo San José	586	565	655	687	736	7.4
Primero Alajuela	939	1078	891	943	996	10.0
Segundo Alajuela	372	398	359	375	428	4.3
Cartago	635	650	563	674	634	6.4
Heredia	572	668	538	573	588	5.9
Guanacaste	1044	1210	987	926	1031	10.4
Puntarenas	465	677	787	722	664	6.7
Zona Sur	560	768	811	774	1008	10.1
Primero Zona Atlántica	542	575	645	549	442	4.4
Segundo Zona Atlántica	310	475	484	445	402	4.0
Total	7841	8899	8400	9041	9961	100.0

Tanto en términos absolutos como relativos, los tribunales del Primer Circuito Judicial de San José, reportan el mayor aumento respecto al 2004, al recibir 659 casos más, es decir 27.8%. En cambio, el Primer Circuito Judicial de la Zona Atlántica disminuyó el ingreso de asuntos en 107 expedientes (19.5%).

De los 9961 casos entrados para este año, 9083 provienen de los juzgados penales, 732 ingresaron directamente en los tribunales o bien fueron remitidos por otros tribunales. Por su parte, 146 asuntos corresponden a otras dependencias, propiamente del Ministerio Público o de juzgados Contravencional, Trabajo, Civil y Familia .

Además , cabe destacar que durante el 2005, se incrementó en 9.8% el volumen de expedientes remitidos por los juzgados penales. También aumentaron los casos por delitos de acción privada que ingresan directamente en los tribunales.

Oficina de procedencia	Casos entrados
	2005	2004
Tribunales	732	688
Juzgados	9083	8271
Otras oficinas	146	82

En siete despachos se realizaron más de 400 autos de apertura a juicio, siendo el Juzgado Penal del Primer Circuito Judicial de San José el despacho que tuvo el mayor incremento con 290 asuntos, seguido del Juzgado Penal de Hatillo con 216 de más con respecto al 2004.

Los juzgados con mayor cantidad de autos de apertura a juicio en los últimos dos años se muestran en el siguiente recuadro:

Juzgado Penal	Autos de Apertura		Variación
	2004	2005	2004/2005
I Circuito San José	1197	1487	290
I Circuito Alajuela	565	658	93
II Circuito San José	666	624	-42
Hatillo	290	506	216
Puntarenas	476	482	6
Zona Pérez Zeledón	332	473	141
II Circuito Alajuela	356	401	45

De los casos entrados directamente en los tribunales, 689 corresponden a delitos de acción privada y 37 fueron extradiciones. Al desglosar los primeros, se tiene que el 77.1% de este componente está conformado por las injurias, de seguido las calumnias con 11.2%, las difamaciones con 7.1 % y otros con 4.6% .

II. CASOS TERMINADOS

Es importante resaltar que en este último año, los casos entrados superaron a los terminados, lo que influye en el incremento del circulante final, como se verá en los próximos apartados. En forma global, los resultados que presenta esta variable en los últimos años oscila entre 8000 y 10000 casos. En el 2005, se logró concluir 9473 asuntos, volumen que disminuye en 517 casos en comparación con el año anterior, para un descenso relativo del 5.2%. El siguiente gráfico muestra la evolución de los casos terminados en los tribunales del país:

De los 9473 expedientes concluidos, el 63.2% (5986) ha sido por medio de una sentencia; seguido en orden de importancia, por los sobreseimientos, que registran 2227 resoluciones.

Es necesario destacar que las sentencias presentan un decrecimiento de 479 casos con respecto al año anterior, al igual que los sobreseimientos (243 resoluciones menos); mientras que las por incompetencia salieron 105 expedientes más que en el 2004.

De los casos concluidos por sobreseimiento definitivo durante el 2005, 2190 (98.3%) fueron por extinción de la acción penal, sobresaliendo en este grupo los dictados por prescripción de la causa (836 casos), seguido de la reparación integral del daño, tal y como se observa en el siguiente recuadro:

Motivo de Extinción Penal	Sobreseimientos Definitivos
	2001	2002	2003	2004	2005
Por conciliación	729	585	383	348	438
Por prescripción	1527	790	981	936	836
Cumplimiento susp. proc. a prueba	575	380	400	248	109
Pago de multa	13	17	11	5	16
Reparación del daño	428	450	482	617	556
Muerte del imputado	60	67	52	57	61
Otros	207	255	168	202	174
Total	3539	2544	2477	2413	2190

De los datos del período 2001-2005 sobresale el decrecimiento en el número de expedientes que tienen prescripción o cumplimiento de suspensión proceso a prueba, lo cual explicaría en parte la disminución de la cantidad de casos terminados por sobreseimiento.

Los casos terminados que han reportado estas dependencias entre el 2001 y el 2005, se detallan a continuación:

Tribunal Penal	Casos Terminados					Variación
	2001	2002	2003	2004	2005	2004/2005
I Circuito Judicial de San José	2288	1765	1479	1643	1853	210
II Circuito Judicial de San José	787	698	762	776	914	138
I Circuito Judicial de Alajuela	797	706	767	854	740	-114
II Circuito Judicial de Alajuela	316	417	386	420	407	-13
Cartago	448	463	579	681	611	-70
Heredia	442	550	689	684	447	-237
Guanacaste, Liberia	647	712	653	683	556	-127
Puntarenas	380	404	543	524	568	44
Zona Sur, Pérez Zeledón	334	278	197	297	436	139
I Circ. Judicial Zona Atlántica	672	629	647	886	600	-286
II Circ. Judicial Zona Atlántica	369	350	467	507	453	-54
Total	7480	6972	7169	7955	7585	-370

La cantidad de expedientes fenecidos en estos tribunales fue de 7585, cifra menor en 370 casos a los reportados en el 2004. De los once despachos existentes, siete disminuyeron el número de casos terminados, correspondiendo el mayor descenso el Tribunal del Primer Circuito Judicial de la Zona Atlántica con 286 casos, lo que representa una baja de 32.3%. Otros despachos que redujeron el valor de esta variable fue el Tribunal Penal de Heredia (237 casos), Guanacaste (127 casos) y el Primer Circuito Judicial de Alajuela (114 casos).

En sentido contrario, lograron aumentar el número de terminados, los tribunales del Primer Circuito Judicial de San José con 210 casos, Zona Sur, Pérez Zeledón (139 casos), Segundo Circuito Judicial de San José con 138 casos y Puntarenas (44).

En los tribunales que no son cabecera de circuito, los correspondientes a Desamparados y Osa registraron las mayores alzas en el número de expedientes fenecidos (115 y 39, respectivamente), mientras que las disminuciones más relevantes se presentaron en la Sede de Turrialba (81 casos) y Corredores con 65 asuntos.

Tribunal Penal	Casos Terminados					Variación
	2001	2002	2003	2004	2005	2004/2005
Hatillo	156	139	220	157	125	-32
Desamparados	236	331	407	336	451	115
San Ramón	157	214	229	275	233	-42
Turrialba	120	108	123	150	69	-81
Cañas	168	160	134	90	73	-17
Nicoya	136	175	174	173	162	-11
Santa Cruz	124	173	183	212	169	-43
Aguirre-Parrita	179	200	130	129	166	37
Golfito	119	130	133	155	108	-47
Osa	48	84	71	88	127	39
Corredores	190	228	238	270	205	-65
Total	1722	1974	2042	2035	1888	-147

III. SENTENCIAS DICTADAS

La cantidad de casos fallados con sentencias por los tribunales durante el 2005 es de 5986, registrándose así una reducción de 479 asuntos en relación con el 2004 (7.4%).

Es necesario señalar que de los 5986 expedientes fallados con sentencia, en 305 casos se dictó una condenatoria y una absolutoria en el mismo juicio. De estas 6291 sentencias, 3144 (50.0%) fueron condenatorias y 3147 (50.0%) absolutorias, porcentajes iguales en este último año, como se puede apreciar en el siguiente gráfico:

Es importante destacar que es la primera vez que las absolutorias superan a las condenatorias desde 1998, así como el fuerte incremento que viene presentando en el porcentaje de absolutorias.

Año	Sentencias	cond	%	Abs	%
2000	4079	2672	65.5	1407	34.5
2001	4878	3079	63.1	1799	36.9
2002	5514	3209	58.2	2305	41.8
2003	6019	3190	53.0	2829	47.0
2004	6817	3576	52.5	3241	47.5
2005	6291	3144	50.0	3147	50.0

En el siguiente gráfico se observa la cantidad de sentencias dictadas por los tribunales desde 1998 hasta la actualidad:

Al clasificar los expedientes fallados con sentencia según tipo de juicio, se nota una disminución porcentual en los juicios colegiados y unipersonales, llegando estos últimos a mostrar el porcentaje más bajo en los últimos cinco años (32.9%).

Sin tomar en consideración las sentencias dictadas en procesos abreviados, en los juicios colegiados el 56.7% de las sentencias fueron absolutorias y un 43.3% condenatorias. En el caso de los juicios con integración unipersonal se incrementa la cantidad de sentencias absolutorias, alcanzando un 67.0% y solamente un 33% son condenatorias. El siguiente recuadro muestra los casos fallados por los tribunales del país:

Integración	Sentencia
	Condenatoria	%	Absolutoria	%
Abreviado	1113	99.3	8	0.7
Unipersonal	666	33.0	1354	67.0
Colegiado	1365	43.3	1785	56.7
Total	3144	50.0	3147	50.0

En el presente período los procesos abreviados registran un alza de 79 fallos con relación al 2004, lo cual permite a los jueces realizar un mayor número de debates.

Entre los tribunales de cabecera de circuito, los que presentan los valores más altos en procesos abreviados, es el Tribunal del Primer Circuito Judicial de Alajuela (30.0%) y Cartago (27%). Con respecto a los despachos que no son cabecera de provincia, se tiene a San Ramón y Desamparados con un 38% y 32%, respectivamente.

A continuación se detalla el número de casos fallados con sentencia y con sobreseimiento definitivo en los tribunales ubicados en cabecera de circuito judicial, entre el 2004 y 2005:

Tribunal	Tribunales de cabeceras de Circuito Judicial
	Casos Fallados con Sentencia			Casos Fallados con Sobreseimiento
	2004	2005	Cambio (04/05)	2004	2005	Cambio (04/05)
I C.J. San José	920	1012	92	475	469	-6
II C.J. San José	483	598	115	211	184	-27
I C.J. Alajuela	589	464	-125	203	200	-3
II C.J. Alajuela	307	296	-11	86	72	-14
Cartago	449	387	-62	134	125	-9
Heredia	406	292	-114	219	106	-113
Guanacaste	449	411	-38	137	109	-28
Puntarenas	329	339	10	150	169	19
Zona Sur	206	270	64	66	102	36
I C.J. Zona Atlántica	600	416	-184	247	129	-118
II C.J. Zona Atlántica	351	313	-38	87	103	16
TOTAL	5089	4798	-291	2015	1768	-247

Los tribunales con menos casos con sentencia respecto al año anterior, son el Primer Circuito Judicial de la Zona Atlántica con una disminución de 184 juicios (30.7%), seguido por los del Primer Circuito Judicial de Alajuela y Heredia (125 y 114 menos respectivamente).

Al contrario, los tribunales con mayores alzas en el número de sentencias en relación con el 2004, fue el Segundo Circuito Judicial de San José con 115 asuntos, el Primer Circuito Judicial de San José con 92 y Zona Sur con 64.

El tribunal que presenta el mayor número de casos fallados con sobreseimiento respecto del 2004, es el Tribunal Penal de la Zona Sur en Pérez Zeledón con 36, situación opuesta al Tribunal Penal del Primer Circuito Judicial de la Zona Atlántica, que presenta un descenso de 118 asuntos, seguido muy de cerca por el Tribunal de Heredia con 113 sobreseimientos.

Para los tribunales que no son de cabecera de circuito judicial, los cambios registrados en las sentencias y sobreseimientos durante el último año, se pueden observar en el siguiente recuadro:

Tribunal	Casos Fallados con Sentencia			Casos Fallados con Sobreseimiento
	2004	2005	Cambio (04/05)	2004	2005	Cambio (04/05)
Hatillo	112	57	-55	24	44	20
Desamparados	235	300	65	77	90	13
San Ramón	168	129	-39	69	52	-17
Turrialba	107	47	-60	32	17	-15
Cañas	61	38	-23	15	26	11
Nicoya	118	106	-12	45	35	-10
Santa Cruz	141	113	-28	46	39	-7
Aguirre-Parrita	106	126	20	16	30	14
Golfito	95	88	-7	35	10	-25
Osa	61	51	-10	20	56	36
Corredores	172	133	-39	76	60	-16
Total	1376	1188	-188	455	459	4

En este grupo, solamente dos despachos muestran aumentos en el número de asuntos fallados con sentencia, el Tribunal Penal del Primer Circuito Judicial de San José, Sede Desamparados, con un aumento de 65 casos más que el año anterior (27.7%) y el de Aguirre y Parrita con 20 asuntos más; mientras que el Tribunal de Cartago, Sede Turrialba, reporta 60 fallos menos.

 Las sedes de Hatillo, Turrialba, Osa y Cañas reportan en promedio 48 sentencias en el año, lo que significa una sentencia por semana.

Al referirnos a las variaciones con respecto al año anterior de los sobreseimientos, sobresale el aumento de 36 resoluciones en la Sede de Osa y el descenso de 25 en la Sede Golfito.

En cuanto a los casos resueltos con una acción civil, el dato sigue presentando cierta estabilidad, pues ha oscilado entre 630 y 781 expedientes durante el período 2001-2005, conforme se muestra en el siguiente gráfico:

De los 5986 expedientes fallados con sentencia se resolvieron sin acción civil 5356 (89.6%), al concentrar la atención en los 630 asuntos con acción civil resarcitoria, se tiene que en 318 expedientes (50.5%) la acción se declaró con lugar y en 312 (49.5%) sin lugar, a continuación se muestra un gráfico que resume lo comentado.

La clasificación de los casos fallados con sentencia en este año, según la cantidad de audiencias requeridas para la celebración del debate, registra cambios significativos respecto a los resultados obtenidos en el 2004.

Audiencias	Casos Fallados con Sentencia		Porcentajes
	2004	2005	2004	2005
0	972	881	15.0	14.7
1	2703	2816	41.8	47.0
2	1735	1441	26.8	24.1
3	604	451	9.3	7.5
4	231	172	3.6	2.9
Más de 4	220	225	3.4	3.8
Total	6465	5986	100.0	100.0

Del recuadro anterior se concluye que:

La cantidad de sentencias donde no hubo necesidad de hacer un debate disminuyó en 91 casos.

El número de juicios que ocuparon una sola audiencia se incrementó en 113 asuntos, aumentando en cinco puntos su participación porcentual. El porcentaje obtenido en este grupo (47%) implica que aproximadamente la mitad de los debates celebrados por los tribunales se desarrollaron en una sola audiencia.

Los juicios que necesitaron un día completo para concluirlo disminuyó en 294 casos respecto al año pasado (1735vs. 1441). En otras palabras, uno de cada cuatro juicios celebrados ocupo un día entero para su realización.

En el 2005 en 848 juicios celebrados se ocuparon más de dos audiencias, lo que representa un 19.6% menos que el 2004. En términos relativos, el porcentaje de juicios con más de dos audiencias en el 2005 fue de el 15% del total.

Además, los juicios de más de diez audiencias (1 semana), fueron solamente 38 en todo el país, de los cuales 12 (31.6%), se celebraron en el Tribunal del Primer Circuito Judicial de San José.

El promedio de audiencias ocupadas por juicio celebrado durante el último quinquenio, apenas registra cambios, es decir que ahora los juicios duran más. En el 2005 se da el valor más bajo en este período[1].

Año	Promedio de Audiencias por Debate
2001	1.85
2002	1.87
2003	1.89
2004	1.90
2005	1.81

Para los tribunales de cabecera, este valor fue de 1.91 audiencias por juicio, mientras que en los tribunales de no cabecera fue de 1.83, dato igual al 2004.

 

IV. DURACIÓN DE JUICIOS FALLADOS CON SENTENCIAS

La duración promedio de los juicios fallados con sentencia fue de 22 meses y 3 semanas (1 mes y 3 semanas más con respecto al año anterior). Esta duración a su vez se subdivide en 15 meses y 3 semanas para las etapas preparatoria e intermedia y 7 meses con 0 semanas para la etapa de juicio.

N° de juicios: 5986
Duración Promedio
Total	22	meses	3	semanas
Etapa preparatoria e intermedia	15	meses	3	semanas
Etapa juicio	7	meses	0	semanas

En el caso de los juicios con integración colegiada, se incrementa tanto la duración promedio en la etapas preparatoria e intermedia como en la de juicio, debido a la complejidad del delito. El siguiente recuadro muestra lo comentado:

Integración Colegiada
N° de juicios: 2905
Duración Promedio
Total	28	meses	3	semanas
Etapa preparatoria e intermedia	19	meses	1	semanas
Etapa juicio	9	meses	2	semanas

La duración promedio para los juicios fallados con sentencia por jueces unipersonales, se comporta muy similar a la del total.

Integración Unipersonal
N° de juicios: 1861
Duración Promedio
Total	22	meses	2	semanas
Etapa preparatoria e intermedia	15	meses	1	semanas
Etapa juicio	7	meses	1	semanas

En el caso de los juicios fallados con sentencia específicamente en los delitos de acción privada, muestran una duración promedio total de 10 meses y 3 semanas.

Para los procesos abreviados la duración promedio de los juicios fallados fue de 11 meses y 2 semanas.

Integración Abreviados
N° de juicios: 1113
Duración Promedio
Total	11	meses	2	semanas
Etapa preparatoria e intermedia	10	meses	1	semanas
Etapa juicio	1	meses	1	semanas

Los promedios varían sustancialmente de acuerdo al tipo de sentencia (absolutoria o condenatoria), pues en estas últimas la duración es menor, sobre todo en la etapa de juicio; lo anterior, debido a que los tribunales le dan mayor importancia a los expedientes que tienen reo preso.

Duración promedio
Tipo de sentencia	Total	Total		Etapa prep. intermedia		Etapa de juicio
		Meses	Semanas	Meses	Semanas	Meses	Semanas
Total	5986	22	3	15	3	7	0
Condenatorias	3144	18	3	13	3	5	0
Absolutorias	2842	27	1	18	1	9	0

Los tribunales que mostraron las duraciones más altas en la etapa de juicio fueron: Heredia con 12 meses, seguido de la Zona Sur y Puntarenas con 11 meses y 3 semanas Los siguientes despachos registran las mayores duraciones promedio en la etapa de juicio:

TRIBUNAL PENAL	Nº JUICIOS	ETAPA DE JUICIO
Heredia	292	12	meses	0	semanas
Zona Sur (Pérez Zeledón)	270	11	meses	3	semanas
Puntarenas	339	11	meses	3	semanas
Corredores	133	10	meses	2	semanas

En el sentido opuesto, el tiempo mínimo se presentó en la Sede de Cañas, al reportar 1 mes y 3 semanas.

TRIBUNAL PENAL	Nº JUICIOS	ETAPA DE JUICIO
Cañas	38	1	meses	3	semanas
San Ramón	129	2	meses	2	semanas
Golfito	88	4	meses	0	semanas
I Circuito Alajuela	464	4	meses	1	semanas

La clasificación de los casos fallados con sentencia a partir del 2001, según los diferentes períodos de duración, nos indica que en el 2003 y 2004 el 57% de los expedientes fallados con sentencias se resolvieron en un tiempo máximo de dos años, mientras que en el 2005 el porcentaje bajo a 52.8% o sea que la justicia penal es cada vez más lenta. A su vez, el 2005 indica que el 25.3% de las resoluciones se dictaron en un plazo máximo de un año (luego de efectuarse la primera diligencia judicial) y casi un 27.5% ha demorado entre uno y dos años, mientras que un 7% se resolvieron después de cinco años de haber iniciado.

Duración	Casos Fallados con Sentencia					Porcentajes
	2001	2002	2003	2004	2005	2000	2001	2002	2003	2004	2005
Hasta 6 meses	756	730	766	812	661	16.2	16.3	13.9	13.4	12.6	11.0
7 a 12 meses	935	899	897	1020	856	20.1	20.1	17.1	15.6	15.8	14.3
13 a 18 meses	802	872	774	954	772	16	17.3	16.6	13.5	14.8	12.9
19 a 24 meses	561	732	813	895	874	12	12.1	13.9	14.2	13.8	14.6
25 a 36 meses	621	910	1163	1291	1268	15.1	13.4	17.3	20.3	20	21.2
37 a 48 meses	348	500	680	726	693	9.5	7.5	9.5	11.9	11.2	11.6
49 a 60 meses	272	254	321	392	445	4.6	5.9	4.8	5.6	6.1	7.4
Más de 60 meses	349	360	321	375	417	6.4	7.5	6.8	5.6	5.8	7.0
TOTAL	4644	5257	5735	6465	5986	100	100	100	100	100	100.0

En el período de 2001-2005 es necesario destacar la reducción del porcentaje de debates señalados que no pudieron efectuarse, pues el número de éstos nuevamente fue menor al de los debates efectuados; esto significa que a medida que trascurren los años cada vez es mayor el porcentaje de señalamientos que logran llevarse a cabo. Además, en el 2005 se interrumpió la tendencia creciente de los celebrados y disminuyó la brecha entre juicios realizados y suspendidos.

La causa más frecuente por la que no se puede realizar un juicio, sigue siendo la ausencia o rebeldía del imputado. Para este año se perdieron 1517 juicios por este motivo, lo que representa un 39.8% del total de suspensiones. El segundo motivo que originó la cancelación del debate se debió a diversas situaciones relacionadas con la defensa, en la que se reportan 351 casos, para un 9.2% del total.

Motivo de Suspensión	Debates No Realizados
	2001	2002	2003	2004	2005
Ausencia o rebeldía del imputado (1)	1469	1122	1401	1440	1517
Diversas situaciones relacionadas con la defensa (2)	464	391	450	484	351

 Nota 1: Se incluye los delitos de : Rebeldía y Ausencia Imputado (justif.).

 Nota 2: Se incluye los delitos de : ausencia defensor privado, ausencia defensor privado (justif.), ausencia defensor público, ausencia defensor público (justif.), cambio defensor, choques debates (defensor), intereses contrapuestos, por solic. defensor privado, por solic. defensor público, renuncia defensor privado y renuncia defensor público.

Además, en conjunto las rebeldías y los asuntos relacionados con la defensa abarcan casi la mitad de los señalamientos que no pudieron llevarse a cabo (49.0%).

Otros motivos de suspensión relacionados con problemas en el funcionamiento del sistema judicial son:

Otros Motivos	Debates No Realizados
Total	613
Sobreseimiento	216
No se trasladó reo	65
No se citó/not. a las partes	57
No hay juez nombrado	32
Error señalamiento debate	33
Choques debates (defensor)	101
Cambio señalamientos	71
Cambio de defensor	38

V. RESOLUCIONES INTERMEDIAS

En los tribunales penales se dictaron 1974 resoluciones de carácter intermedio o provisional, cantidad menor en un caso a la reportada el año pasado.

Tipo de Resolución	Resoluciones intermedias
	2004	2005
Total	1975	1974
Rebeldía	1601	1652
Conciliación condicionada	157	171
Reparación de daño	105	57
Susp. proceso a prueba	76	38
Susp. por Acc. Inconst.	6	11
Pago de multa	0	4
Otros	30	41

En este grupo, las rebeldías son las más comunes, pues abarcan casi siempre más del 80% de estas resoluciones, mientras que las conciliaciones condicionadas representan el 8.7% y las suspensiones del proceso a prueba el 1.9 % del total.

VI.       CASOS ENTRADOS EN APELACIÓN

Los asuntos ingresados en segunda instancia este año, muestran una cifra ligeramente inferior a la recibida en el 2004, lo que significa un descenso de 12 expedientes, disminución originada en los casos por prisión preventiva, conflicto de competencia y recursos de queja.

La apelación que tuvo el mayor descenso fue la de prisión preventiva con 475 apelaciones menos que en el 2004.

Las apelaciones de prisión preventiva continúan abarcando más de la mitad de las apelaciones entradas y para el último año su participación porcentual fue del 54.6%.

Resolución Apelada	Casos Entrados en Apelación
	2001	2002	2003	2004	2005
Prisión preventiva	3525	3745	3882	4256	3781
Sobreseimiento definitivo	568	580	613	631	887
Desestimación	277	294	345	344	424
Medida sustitutiva	160	186	190	215	221
Conflicto de competencia	65	84	109	76	64
Gravamen irreparable	19	22	20	6	17
Recurso de queja	7	11	73	18	15
Incidente de ejecución	149	154	104	115	122
Recusación	10	9	20	11	16
Tramitación compleja	3	5	2	3	6
Medida disciplinaria	17	1	20	18	36
Otro tipo	1261	1235	1003	1247	1339
Total	6061	6326	6381	6940	6928

Los tribunales resolvieron un total de 6845 apelaciones durante el año. De éstas es importante señalar que en 4500 se dictó una resolución confirmatoria para un representación porcentual de 68.9% y 1020 se revocaron lo que representa un 14.9%. Respecto al 2004 el porcentaje de confirmatorias disminuyó en 8.5%; mientras que, el de revocatorias aumentó en 25.8%.

VII. CIRCULANTE AL FINALIZAR

El circulante activo de los tribunales penales, se incrementó en 1498 expedientes en el 2005, lo que representa un 14.2%, cifra mayor a la obtenida en el período anterior (0.46%). Ese aumento como se indicó, se debe básicamente a dos factores, uno la cantidad de acusaciones formuladas por el Ministerio Público, dado el impulso procesal que han recibido las causas en investigación con la implementación del Sistema de Seguimiento de Diligencias y Control de Casos (SISPLAZO) y dos la implementación del Proyecto denominado “Reducción del Circulante en los Juzgados Penales del país” que tiene como objetivo reducir el circulante en trámite de los juzgados.

Del circulante final se tiene que un 71.7% quedó en trámite y el restante 28.3% con resolución provisional (suspensión por acción inconstitucional, conciliación condicionada, suspensión de proceso a prueba, reparación del daño y otros), cuyo desglose se muestra en el siguiente gráfico:

Si se analizan los últimos años, se observa que la mayoría de los tribunales presenta aumentos tanto en el número de expedientes en trámite como en la cantidad de casos que se encuentran con una resolución provisional.

Al finalizar el año se tiene que, de los 12054 asuntos que forman parte del circulante, 9454 (78.4%) pertenecen a los tribunales ubicados en cabecera de Circuito Judicial y 2600 (21.6%) en los restantes. La distribución relativa de expedientes en trámite o con resolución provisional en los tribunales penales de cabecera de provincia apenas varió en estos 12 meses, a diferencia de lo acontecido en los restantes tribunales.

Tribunales	Circulante al 01/01/05					Circulante al 31/12/05
	TOTAL	En Tramitación	%	Con Resol. Provisional	%	TOTAL	En Tramitación	%	Con Resol. Provisional	%
Cabecera	8798	6045	68.7	2753	31.3	9454	6488	68.6	2966	31.4
No cabecera	1758	1322	75.2	436	24.8	2600	2153	82.8	447	17.2
Total	10556	7367	69.8	3189	30.2	12054	8641	71.7	3413	28.3

Para este período en los tribunales de cabecera, la existencia de los expedientes en trámite aumentó en 443 asuntos.

Tribunales de Cabecera	Casos en trámite
	01/01/2005	31/12/2005	Variación
I Circuito Judicial San José	1487	1661	174
II Circuito Judicial San José	480	403	-77
I Circuito Judicial Alajuela	340	450	110
II Circuito Judicial Alajuela	292	368	76
Cartago	455	479	24
Heredia	792	948	156
Guanacaste (Liberia)	334	294	-40
Puntarenas	737	759	22
Zona Sur (Pérez Zeledón)	569	608	39
I Circuito Zona Atlántica	248	216	-32
II Circuito Zona Atlántica	311	302	-9
Total	6045	6488	443

Respecto al circulante, se destaca el aumento de los casos en trámite del Tribunal del Primer Circuito Judicial de San José con 174 casos respecto al año anterior, seguido del Tribunal de Heredia con 156 asuntos más y el Tribunal del Primer Circuito Judicial de Alajuela con 110 expedientes. Una situación inversa la presenta el Tribunal del Segundo Circuito Judicial de San José con una baja de 77 casos, seguido del Tribunal de Guanacaste (Liberia) con 40 asuntos menos.

En el caso del Tribunal Penal de San José, el aumento se originó por el incremento de los casos entrados, (248 expedientes más que en el 2004). Este incremento se atribuye en parte al “Equipo de Reducción de Circulante” (E.R.C.) que trabajó en el Juzgado Penal del Primer Circuito Judicial de San José.

En el Tribunal Penal de Heredia el número de expedientes fallados con sentencia, fue de 292 (114 menos que el año pasado), lo que indica un descenso importante en su rendimiento.

Tribunal de Heredia	Año
	2004	2005
Casos entrados	573	588
Fallados con sentencia	406	292

Por último, el Tribunal Penal del Primer Circuito Judicial de Alajuela presentó un aumento importante de los casos entrados atribuido en parte al E.R.C. y al igual que en Heredia una disminución significativa de casos fallados con sentencia.

Tribunal de Alajuela	2004	2005	Variación
Casos entrados	672	778	106
Fallados por sentencia	589	464	125

En el siguiente recuadro se detallan los resultados obtenidos en el número de casos en trámite de los tribunales que no son de cabecera de provincia:

Tribunal No Cabecera	Casos en trámite
	01/01/2005	31/12/2005	Variación
Penal Hatillo	69	198	129
Penal Desamparados	455	811	356
Penal de San Ramón	64	64	0
Penal Turrialba	43	71	28
Penal de Cañas	26	19	-7
Penal de Nicoya	209	355	146
Penal de Santa Cruz	52	118	66
Penal Aguirre-Parrita	135	102	-33
Penal de Golfito	46	84	38
Penal de Osa	41	115	74
Penal de Corredores	182	216	34
Total	1322	2153	831

En esta ocasión sobresale el incremento presentado en el Tribunal Penal del Primer Circuito Judicial de San José Sede Desamparados con 356 asuntos, seguido del Tribunal Penal de Guanacaste, Sede Nicoya con 146 y el Tribunal Penal del Primer Circuito Judicial de San José, Sede Hatillo con 129; además, dos despachos disminuyeron el número de casos en trámite (Aguirre - Parrita y Cañas).

A continuación, se detallan los casos en trámite por Circuito Judicial, tanto al inicio como al concluir el año.

Circuito Judicial	Casos en trámite
	01/01/2005	31/12/2005	Variación
I Circuito Judicial San José	2011	2670	659
II Circuito Judicial San José	480	403	-77
I Circuito Judicial Alajuela	404	514	110
II Circuito Judicial Alajuela	292	368	76
Cartago	498	550	52
Heredia	792	948	156
Guanacaste	621	786	165
Puntarenas	872	861	-11
Zona Sur	838	1023	185
I Circuito Zona Atlántica	248	216	-32
II Circuito Zona Atlántica	311	302	-9
Total	7367	8641	1274

De acuerdo al análisis por circuito judicial sobresale la disminución del volumen de los casos en trámite (77 casos) del Tribunal Penal del Segundo Circuito Judicial de San José con respecto al año anterior, seguido de los Tribunales del Primer Circuito Judicial de la Zona Atlántica, el Tribunal Penal de Puntarenas y el Segundo Circuito Judicial de la Zona Atlántica.

Finalmente, el único circuito que supera los 600 casos en trámite al finalizar el 2005 es el Primer Circuito Judicial de San José.

En las resoluciones intermedias al finalizar el 2005, se muestra un aumento de 224 casos en relación con el año anterior. Sin duda, este ascenso se concentró principalmente en los asuntos que estaban con rebeldía, como se puede observar en el siguiente gráfico:

En resumen, el siguiente gráfico presenta la tendencia de las variables del balance general en los últimos cinco años. En esta ilustración se acentúa un incremento en el 2005 en el circulante de 1498 expedientes, lo que representa un 14.2%, cifra mayor a la obtenida en el período anterior (0.46%). Además, se logró concluir 9473 asuntos, volumen que disminuye en 517 casos versus el 2004, para un disminución relativa del 5.2%. La cantidad de casos entrados en los tribunales aumentó en 920 asuntos con respecto al año anterior; lo cual implica un crecimiento relativo del 10.2%.