TRIBUNAL CONTENCIOSO

CUADROS DEL 68 AL 73

Los aspectos de mayor relevancia son los siguientes:

Disminuyó significativamente el número de casos entrados al Tribunal Contencioso.

El nivel resolutivo muestra un leve cambio a la baja. Este año respecto al 2004 disminuyó en un 8% producto de la caída de los asuntos resueltos no de fondo, pues los que sí lo son, se mantienen relativamente invariables.

El promedio de duración se mantiene similar al calculado en el 2004.

Comparativamente con los del 2004, los datos de este año señalan una disminución de la existencia, pero ésta es atribuible más a la baja en la entrada que a la respuesta resolutiva, que más bien disminuyó.

Los resultados de la exploración estadística de los datos remitidos por el Tribunal Contencioso Administrativo a lo largo del 2005, se presentan con mayor detalle a continuación.

I. CASOS ENTRADOS

1.1 El volumen de casos entrados en el Tribunal Contencioso Administrativo cayó en forma significativa. En el 2005, se reportaron 1137 casos nuevos, 207 menos que el 2004 cuando ingresaron 1344 asuntos, lo que significa una disminución del 15.4%, casi una sexta parte menos.

Elaborado por: Sección de Estadística, Depto. de Planificación

1.2. En el siguiente detalle se aprecian los tipos de caso más frecuentes en el Tribunal Contencioso Administrativo, donde se delimitan algunos patrones.

TIPO DE CASO	CASOS ENTRADOS
	2003	2004	2005	Variación 04/05
	2003	2004	2005	Absoluta	Relativa
Ordinario *	262	439	323	-116	-26.4%
Expropiación	18	38	32	-6	-15.8%
Apel. Acuerdo/Acto Municipal	200	224	277	53	23.7%
Incidentes	77	125	70	-55	-44.0%
Juicios Especiales	118	140	157	17	12.1%
Apelación por inadmisión	34	19	25	6	31.6%
Ejecución de sentencia	159	162	152	-10	-6.2%
Otros	182	197	101	-96	-48.7%
	----	-----	-----	-----	-----
TOTAL	1050	1344	1137	-207	-15.4%

* Incluye los casos por lesividad.

A pesar de la caída en la cantidad de ordinarios acaecida en el 2005 respecto al 2004, estos siguen siendo los de mayor presencia en la entrada. Si bien los juicios ordinarios acumularon 116 casos menos en este año al pasar de 439 en el 2004 a 323 en el 2005, éstos representan el 28.4% de toda la entrada.

Los siguientes en importancia numérica, son las apelaciones de acuerdos o actos municipales que aumentaron su peso relativo en este año, en casi una cuarta parte (23.7%). No obstante, el crecimiento de estos asuntos (53 más) se compensó, en términos absolutos, con la caída de 55 incidentes, ocurrida en este año respecto al anterior.

Obsérvese del gráfico siguiente, como los asuntos de origen municipal vienen en franco crecimiento desde 1996. Es probable que este patrón continúe en el futuro cercano por tres razones principales: 1) una mayor participación ciudadana reclamando el respeto a los planes reguladores, 2) una mayor autonomía municipal y 3) a los conflictos que se den entre los alcaldes y los consejos municipales por los ámbitos de sus competencias.

Elaborado por: Sección de Estadística, Departamento de Planificación

La brecha entre las cantidades de ejecuciones de sentencia y los juicios especiales se viene cerrando hasta que en el 2005, la primera apenas fue, cinco casos menos que la segunda.

1.3. En cuanto a los “Juicios Especiales”, continúa el proceso de crecimiento, observado en los últimos tres años.

Una parte de ese patrón, es producto del aumento principalmente de los conflictos planteados por empresas por el cobro de impuestos por parte de las aduanas y por otro lado, por las apelaciones planteadas ante la Contraloría General de la República contra lo resuelto en procesos licitatorios. Este último tipo de asunto, se ha más que duplicado en los tres últimos años respecto a lo acaecido antes. Este patrón es producto de un mayor desacuerdo con lo resuelto finalmente por la Contraloría de la República en esta materia, fenómeno que viene profundizándose en los últimos tres años.

TIPO DE CASO	CASOS ENTRADOS
TIPO DE CASO	2001	2002	2003	2004	2005
Tributarios	82	75	66	79	107
Licitaciones	24	26	52	59	51
Separación Direc. Inst. Autónoma	0	0	0	2	1
	----	-----	-----	-----	-----
TOTAL	106	101	118	140	157

1.4 La carga de trabajo nueva del Tribunal proviene principalmente del Juzgado Contencioso, pues el 57.2%, sea 650 casos entrados han sido reportados como provenientes de ese despacho, mientras que el restante 42.8%, sea 487 casos ingresan directamente al Tribunal desde otras instancias no judiciales (jerarquía impropia).

Del total de asuntos entrados por la jerarquía impropia, el primer lugar lo ocupan los provenientes de las municipalidades, pues son más de la mitad (56.8%). En un segundo lugar están los asuntos Tributarios que provienen de Tribunal Administrativo, pues éstos representan un poco más de una quinta parte (21.9%). Los asuntos relacionados con desacuerdos con las licitaciones provienen de la Contraloría General de la República que llegan a ser un décimo de la entrada impropia (10.4%) y el remanente de ingreso proviene del Registro Público de la Propiedad, de la Comisión Nacional del Consumidor y de Aviación Civil, éstos representan el 5.1%, el 4.3% y el 1%, respectivamente.

PROCEDENCIA	TOTAL	PORCEN-TAJES	TRIMESTRE
PROCEDENCIA	TOTAL	PORCEN-TAJES	I	II	III	IV
Juzgado Contencioso Administrativo	650	57.2%	140	185	203	152
Tribunal Contencioso Administrativo	185	16.3%	14	44	51	76
Municipalidades	277	24.3%	75	72	59	71
Registro de la Propiedad Intelectual	25	2.2%	10	0	3	12
TOTAL	1137	100.0%	239	301	316	311

II. CASOS EN TRÁMITE

2.1. Si bien la existencia al finalizar el 2005 disminuyó respecto al 2004, ésta se encuentra dentro del patrón de relativa estabilidad de los últimos tres años. Al 31 de diciembre del 2005 la cantidad de casos en trámite llegó a 807, 74 menos que lo reportado doce meses atrás cuando se llegó a los 881 asuntos; de esta forma la existencia disminuyó en un 8.4%.

Del siguiente grafico se observa el comportamiento de esta variable para los últimos 16 años. En el Tribunal no se ha podido bajar la existencia a los niveles que existían antes de 1996, cuando no se superaba el límite de los 600 casos anuales y lejos se está de caer por debajo de los 350 asuntos como ocurrió en 1990 y 1994.

Elaborado por: Sección de Estadística, Departamento de Planificación

2.2 Se logró reducir la cantidad de asuntos que tienen dos o más años de espera de trámite final, especialmente de aquellos con tres años o más años de espera. En la existencia final del 2005, la cantidad de casos con menos de un año de espera se mantiene casi invariable desde el 2004; mientras que los asuntos con uno y menos de dos años, se incrementa de 120 a 147 en ese mismo período. La cantidad de asuntos que tienen de dos a menos de tres años disminuye levemente de 69 a 53 asuntos. Sin embargo, la disminución más importante se da en la parte de la existencia compuesta por casos que tienen tres años o más tiempo de espera, pues este año son un poco menos de la mitad de lo reportado doce meses atrás.

INTERVALO DE ESPERA DE TRÁMITE FINAL	CANTIDAD DE CASOS EN TRÁMITE AL FINALIZAR EL AÑO
INTERVALO DE ESPERA DE TRÁMITE FINAL	2002	2003	2004	2005

TOTAL	1105	824	881	807

Menos de un año	597	447	529	528
De uno a menos de dos años	338	162	120	147
De dos a menos de tres años	99	147	69	53
Tres y más años	71	68	163	79

Los anteriores cambios absolutos impactaron la distribución porcentual del 2005 respecto a la observada en el 2004. En el siguiente gráfico se comparan las distribuciones de ambos años. Obsérvese que el peso relativo de los asuntos con menos de un año de espera, que además son los de mayor presencia en la existencia final, aumenta en poco más de un 5% (de un 60% al 65.4%)[1].

El grupo de expedientes pendientes que llevan de un año a menos de dos, pasó de un 13.6% a un 18.2%. Los que tienen de dos a menos de tres años apenas pasan de un 7.9% al 6.6%. La importante reducción en el volumen de asuntos pendientes que llevan tres o más años de espera, hizo que el peso relativo de éstos se redujera del 18.5% al 9.8%. No obstante, esa reducción es producto de la baja en la resolución que no es de fondo, pues como se comentará, los que sí lo son pero tienen más de un año de espera disminuyeron en el 2005.

|
Elaborado por: Sección de Estadística, Departamento de Planificación

A continuación se listan los 79 asuntos más antiguos de la existencia al finalizar el año, que están constituidos por 39 casos del 2002, 26 del 2001 y 14 anteriores a ese último año. También, estos 79 casos se distribuyen en 24 tributarios, 14 apelaciones contra acuerdos o actos municipales, 12 impugnando actos de la Comisión Nacional de Consumidor, 10 licitaciones, 9 ordinarios y 10 por otros motivos. Llama la atención el primer caso del listado, pues no solo es un asunto que data de 1992 sino que ha sido referido por la Sección de Estadística en varios informes anuales anteriores y continúa su condición de trámite.

EXPEDIENTE	ACTOR	TIPO ASUNTO	F.ENTRADA
92-001136-0015-CA	LINEAS AEREAS COSTARRICENSES SA	Apelación Aviación Civil	29/07/1992
97-000693-0014-CA	CORPORACION ELECTRONICA S.A.	Licitaciones	04/08/1997
97-000788-0014-CA	INVERSIONES SAMA S.A.	Tributario	14/08/1997
97-010016-0014-CA	CERVECERIA TROPICAL S.A.	Tributario	24/12/1997
98-000320-0013-CA	CERVECERIA TROPICAL S.A.	Tributario	05/05/1998
98-000321-0014-CA	FLORIDA ICE AND FARM COMPANY, S.A.	Tributario	05/05/1998
99-000145-0161-CA	ENRIQUE CABEZAS LOPEZ	Municipal Per Saltum	13/01/1999
96-000062-0178-CA	JUAN CARLOS MURILLO SALAZAR	Apel. Ordinario	30/07/1999
95-000480-0179-CA	ANDREY ZELEDON ZAMORA	Apel. Ordinario	26/08/1999
99-001276-0161-CA	SOFIA RUIZ RUIZ	Municipal	06/10/1999
99-001430-0161-CA	ALIMENTOS JACKS DE CENTROAMERICA S.A.	Tributario	07/12/1999
00-000380-0161-CA	FLORIDA ICE AND FARM COMPANY, S.A.	Tributario	21/03/2000
00-000647-0161-CA	WILLIAM DAYTON ROBERTS STRACHAN	Separación Directores	08/06/2000
00-000849-0161-CA	RIKASTE S.A.	Municipal	21/07/2000
01-000014-0161-CA	PLYWOOD COSTARRICENSE S.A.	Tributario	15/01/2001
01-000118-0161-CA	CONSTRUCTORA MENA S.A.	Tributario	30/01/2001
01-000165-0161-CA	CENTRO CARS S.A.	Licitaciones	16/02/2001
94-000471-0177-CA	GEORGES SULMERS	Apel. Ordinario	21/03/2001
01-000342-0161-CA	TRANSPORTES INTERNACIONALES GASH S.A.	Imp. Actos Com. Nac. Consum.	06/04/2001
01-000345-0161-CA	SERVICIO DE CABEZALES SOCIEDAD ANONIMA	Imp. Actos Com. Nac. Consum.	16/04/2001
01-000346-0161-CA	TRANSPORTES YUMBO S.A.	Imp. Actos Com. Nac. Consum.	16/04/2001
01-000347-0161-CA	VICTOR EMILIO HERRERA ARAUZ	Imp. Actos Com. Nac. Consum.	16/04/2001
01-000407-0161-CA	FLORIDA ICE AND FARM COMPANY, S.A.	Tributario	29/05/2001
00-000636-0163-CA	YOLANDA GUTIERREZ BONILLA	Apel. Inc. Susp. Acto Admitivo	02/07/2001
97-000067-0177-CA	FAERRON ABURTO MANUEL .		04/07/2001
01-000543-0161-CA	AUTOS DE ALQUILER EL EXPLORADOR S.A.	Tributario	30/07/2001
00-000746-0163-CA		Apel. Ejecución Sentencia	05/09/2001
98-000597-0163-CA		Apel. Ordinario	14/09/2001
00-000941-0163-CA		Inc. Susp. Acto Administrativo	17/09/2001
01-000002-0163-CA		Apel. Ordinario	17/09/2001
01-000168-0163-CA		Apel. Ordinario	17/09/2001
01-000225-0163-CA	OLGA CASTILLO MORALES	Inc. Susp. Acto Administrativo	17/09/2001
98-000880-0163-CA		Apel. Ordinario	22/10/2001
01-000793-0161-CA	LIBRERIA LEHMANN S.A.	Imp. Actos Com. Nac. Consum.	27/11/2001
01-000785-0161-CA	PRODUCTOS PEDREGAL S.A.	Tributario	28/11/2001
01-000805-0161-CA	PRODUCTOS AVANZADOS DE COMPUTACION S.A.	Licitaciones	28/11/2001
01-000884-0161-CA	REFINADORA COSTARRICENSE DE PETROLEO	Tributario	11/12/2001
98-000216-0163-CA	GEEN CLARKE CLARKE	Apel. Ordinario	12/12/2001
01-000994-0161-CA	RELAX CENTER	Municipal	13/12/2001
01-000999-0161-CA	BAR Y RESTAURANTE EL ESCONDITE DE PIQUIN	Municipal	21/12/2001
02-000006-0161-CA	EUROMAB INTERNACIONAL S.A.	Licitaciones	15/01/2002
02-000117-0161-CA	FRUTAS Y SABORES HC S.A.	Tributario	04/02/2002
00-000876-0163-CA	FLORIDA ICE AND FARM COMPANY SA	Tributario	14/02/2002
02-000273-0161-CA	TECNOLOGIA DIEZ S.A.	Licitaciones	06/03/2002
01-000688-0163-CA	PURDY MOTOR S.A.	Tributario	08/03/2002
02-000327-0161-CA	EME S.A.	Tributario	03/04/2002
02-000347-0161-CA	IMPORTACIONES LA GUARIA DEL NORTE S.A.	Imp. Actos Com. Nac. Consum.	19/04/2002
02-000349-0161-CA	CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCION	Tributario	22/04/2002
02-000356-0161-CA	S.A. INVERSIONES MORONEY	Tributario	02/05/2002
02-000395-0161-CA	ALIMENTOS JACKS DE CENTROAMERICA S.A.	Tributario	03/06/2002
02-000405-0161-CA	CENTRO PARA EL TRATAMIENTO DEL CANCER	Licitaciones	06/06/2002
02-000476-0161-CA	CENTRO INTERNACIONAL DE INV. C.I.I S.A.	Tributario	02/07/2002
02-000541-0161-CA	DESARROLLOS HOTELEROS GUANACASTE S.A.	Municipal Per Saltum	22/07/2002
02-000546-0161-CA	CARLOS FEDERSPIEL & COMPAÑIA S.A.	Imp. Actos Com. Nac. Consum.	26/07/2002
02-000562-0161-CA	AUTO MERCANTIL SOCIEDAD ANONIMA	Tributario	09/08/2002
02-000572-0161-CA	COMPAÑIA ARROCERA INDUSTRIAL S.A.	Imp. Actos Com. Nac. Consum.	16/08/2002
02-000573-0161-CA	S.A ( VEINSA) VEHICULOS INTERNACIONALES	Imp. Actos Com. Nac. Consum.	16/08/2002
02-000574-0161-CA	AGRICOLA INDUSTRIAL OJO DE AGUA S.A.	Imp. Actos Com. Nac. Consum.	19/08/2002
02-000575-0161-CA	CARLOS SANCHEZ ARJONA	Imp. Actos Com. Nac. Consum.	19/08/2002
02-000576-0161-CA	CARLOS SANCHEZ ARJONA	Imp. Actos Com. Nac. Consum.	19/08/2002
02-000604-0161-CA	PAUL BENAVIDEZ RAMIREZ	Licitaciones	10/09/2002
02-000647-0161-CA	GERARDO FUENTES GARCIA	Municipal	13/09/2002
02-000651-0161-CA	LUZ MARIA FALLAS CASCANTE	Municipal	16/09/2002
02-000656-0161-CA	CELIA MENDOZA AGUIRRE	Municipal	18/09/2002
02-000655-0161-CA	KAMAESA S.A.	Municipal	18/09/2002
70-000001-0161-CA	DESCONOCIDO .	Especial	26/09/2002
02-000714-0161-CA	ANTONIO HERNANDEZ ZUÑIGA	Municipal	03/10/2002
02-000683-0161-CA	JAVIER CHAVARRIA MURILLO	Municipal	10/10/2002
02-000688-0161-CA	VISTAS DE BRASILITO S.A	Tributario	17/10/2002
02-000707-0161-CA	G & G SOLUCIONES Y SISTEMAS S.A.	Licitaciones	24/10/2002
02-000713-0161-CA	GILBERT MORA ARRIETA	Municipal	28/10/2002
97-000124-0163-CA	EL ESTADO	Apel. Especial expro.	30/10/2002
95-000030-0178-CA	ORGE RIVEL LORIA	Apel. Ordinario	05/11/2002
02-000718-0161-CA	PRODUCTOS PEDREGAL S.A.	Minero	07/11/2002
02-000730-0161-CA	CEMENTOS DEL PACIFICO S.A.	Tributario	19/11/2002
02-000736-0161-CA	MOISÈS ENRIQUE SANCHO ZAMORA	Licitaciones	21/11/2002
02-000737-0161-CA	ARTURO SOLANO VALVERDE	Licitaciones	21/11/2002
02-000756-0161-CA	PURDY MOTOR S.A	Tributario	16/12/2002
02-000773-0161-CA	RODOLFO GONZALEZ VOLIO	Municipal Per Saltum	19/12/2002

III. RESOLUCIONES DICTADAS

3.1. Continúa la tendencia a la baja en el número de casos terminados. Como se aprecia en el siguiente gráfico, luego de la fuerte caída del nivel resolutivo del 2000 al 2001, la cantidad de casos terminados viene paulatinamente disminuyendo, a pesar de algunos repuntes registrados. El 2000 fue el último año de un período de tres, cuando el nivel resolutivo superó los 2000 casos terminados. Luego se inicia una reducción del nivel resolutivo hasta llegar al 2005 a los 1352 casos finalizados. Respecto al 2004 ese volumen significa una disminución porcentual del 8%.

Elaborado por Sección de Estadística, Depto. de Planificación

3.3. Votos de fondo

La disminución de los casos terminados de este año, se debe a los asuntos que no son de fondo. Como se aprecia en el siguiente desglose de datos, esos asuntos fueron 14.3% menos que el 2004 producto de pasar de 808 a 692. Por otro lado, los votos de fondo se han mantenido estables en los últimos tres años, conservándose la imposibilidad de recuperar los montos reportados antes del 2003.

TIPO DE VOTO	CASOS TERMINADOS
TIPO DE VOTO	2001	2002	2003	2004	2005
Voto de fondo	1002	853	661	662	660
Otros votos	562	748	802	808	692
	------	------	------	------	------
TOTAL	1564	1601	1463	1470	1352
% votos de fondo	64.1%	53.3%	45.2%	45.0%	48.8%

Esa estabilidad en el nivel resolutivo se constituye en la capacidad de votación de fondo del Tribunal, luego de la paulatina reducción de las confirmatorias sobre asuntos relacionados con la inscripción de marcas, venidos a menos por el traslado de competencia al Tribunal Registral; todavía en el 2005 se registró un bajo nivel de estos casos al entrar 25 a lo largo del año. Esto a pesar de que en abril del 2004, se acordó la unificación de las diversas competencias del Tribunal Contencioso Administrativo, abandonándose la especialidad que algunas secciones han mantenido en el tiempo y se eliminó el recargo de las secciones Segunda y Tercera en materia de “Defensa del Consumidor y Promoción de la Competencia”.

Lo anterior, es un indicativo de que el nivel resolutivo de fondo de los últimos tres años es el natural, respecto a tipos de procesos que les competen y los recursos con que se cuentan. Esto a pesar de la liberación de recursos profesionales que antes se dedicaban a resolver los asuntos asociados a las “marcas”, pues hay asociación en la disminución de la votación de fondo con la disminución de las diligencias de marcas.

Si se procura un mayor volumen resolutivo, se reitera la necesidad de un estudio de la metodología de asignación interna de cargas de trabajo seguida en el Tribunal, con el fin de reducir el circulante, especialmente de los asuntos de larga data.

3.4 En el siguiente gráfico, se muestra la distribución tanto absoluta como porcentual de los asuntos votados por el fondo por tipo. Al compararla con la mostrada en el informe estadístico del 2004 no muestra cambios significativos. De esta forma, el 57% de los votos de fondo lo fueron confirmando, casi una quinta parte (19.4%) corresponde a revocatorias, el 17.9% a anulaciones y solo en el 5.7% se modificó.

Elaborado por: Sección de Estadística, Departamento de Planificación

3.5. Anulación, Rechazo, Mal admitidos y Desistidos

Otros tipos de resolución que ponen fin al asunto son, los desistidos, los rechazos y los mal admitidos. Estos conjuntamente con las anulaciones se muestran en el siguiente desglose de datos. Obsérvese que los niveles bajos de los últimos tres años, se deben a la caída en el número anual de desistidos, motivo de término que se dictaba mayoritariamente en asuntos provenientes del Registro de la Propiedad Intelectual, que como se sabe vienen a menos desde el traslado de la competencia al Tribunal Registral.

AÑO	TOTAL	TIPO DE RESOLUCIÓN
AÑO	TOTAL	ANULACIÓN	DESISTIDO	RECHAZADO, MAL ADMITIDO
1996	473	144	237	92
1997	412	193	149	70
1998	553	54	387	112
1999	531	57	392	82
2000	443	48	292	103
2001	394	74	242	78
2002	419	66	249	104
2003	243	88	53	102
2004	271	99	60	112
2005	283	118	40	125

En definitiva, el fin de la competencia de los asuntos relacionados con la inscripción de marcas cambió el patrón resolutivo del Tribunal hace tres años. Del siguiente gráfico, se nota que la distancia entre el total del grupo compuesto por las anulaciones, los rechazos y la mala admisibilidad es cada vez mayor, respecto a los desistidos. Paulatinamente, se incrementan las anulaciones, los rechazos y los mal admitidos, mientras los desistidos caen como se comentó. Esto ocurre mientras los votos de fondo se mantienen invariables en el período considerado.

Elaborado por: Sección de Estadística del Departamento de Planificación

IV. PROMEDIO DE DURACIÓN

4.1. El promedio de duración se calcula para los asuntos que recibieron una votación de fondo, para ello se suma el tiempo que duró cada asunto desde que entró al Tribunal hasta que se dictó la resolución de fondo y el resultado se divide entre el número de votos dictados.

Este año no se da un cambio significativo en este indicador respecto al 2004, como sí ocurrió en el período 2003-2004. El promedio de duración del 2005 es apenas una semana menor que el calculado doce meses atrás, siendo los niveles alcanzados en los últimos dos años muy inferiores al obtenido en el 2003 como se puede apreciar en el siguiente despliegue.

AÑO	PROMEDIO DURACIÓN

2002	6 meses 1 semana
2003	8 meses 0 semanas
2004	5 meses 3 semanas
2005	5 meses 2 semanas

4.2. Del grupo de resoluciones de fondo, las anulaciones son las que más duran en ser dictaminadas. Como se puede apreciar de seguido estas resoluciones duraron siete meses y una semana; apenas una semana más respecto al cálculo para estas resoluciones del 2004.

TIPO DE RESOLUCIÓN	VOTOS DE FONDO	DURACION PROMEDIO
Confirma	376	5 meses 1 semanas
Revoca	128	5 meses 2 semanas
Modifica	38	4 meses 3 semanas
Anula	118	7 meses 1 semanas
TOTAL	662	5 meses 2 semanas

Las confirmatorias mantienen invariable el promedio de duración calculado en el 2004, mientras que las medias para las revocatorias y para las modificatorias caen en uno y dos meses, respectivamente.

4.3. Al comparar la distribución de los votos de fondo según intervalos de duración del 2004 y del 2005, para describir la influencia de cada uno en el cálculo del promedio de duración, se observan algunos cambios. En el 2005, la presencia de asuntos con hasta tres meses de espera disminuye respecto a lo observado en el 2004 (49.4% vrs 52.9% anterior). Esa pérdida en el peso relativo se compensa con los aumentos de importancia porcentual de los asuntos que esperaron de 7 meses a un año para ser votados por el fondo (de 16.3% a 24.3%), mientras que cae el peso relativo de los asuntos con más de un año de espera de un 11.2% al 6.8%. El intervalo de duración de 4 a 6 meses, donde se ubica la duración promedio, se mantuvo invariable de un año a otro. Todos estos cambios porcentuales se combinaron para obtener el promedio de duración antes indicado.

INTERVALOS DE DURACIÓN	NUMERO DE VOTOS		PORCENTAJES
INTERVALOS DE DURACIÓN	2004	2005	2004	2005
Hasta 3 meses	350	326	52.9%	49.4%
De 4 a 6 meses	130	128	19.6%	19.4%
De 7 a 9 meses	77	98	11.6%	14.8%
De 10 a 12 meses	31	63	4.7%	9.5%
Más de 12 meses	74	45	11.2%	6.8%
	----	----	------	------
TOTAL	662	660	100.0%	100.0%

La reducción de asuntos de hasta un mes de duración ocurrió en los dos primeros trimestres del año. El crecimiento indicado para el lapso de 7 meses a un año se produjo en los primeros nueve meses, pero la poca tramitación en asuntos de fondo que llevaban más de un año de espera se mantuvo a lo largo del año, profundizándose en el último trimestre.

INTERVALOS DE DURACIÓN	2005	DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL POR TRIMESTRE
INTERVALOS DE DURACIÓN	2005	I	II	III	IV
Hasta 3 meses	49.4%	40.9%	34.5%	57.2%	60.3%
De 4 a 6 meses	19.4%	26.8%	28.3%	11.8%	14.0%
De 7 a 9 meses	14.8%	16.1%	14.5%	19.3%	9.5%
De 10 a 12 meses	9.5%	7.4%	13.8%	5.9%	11.7%
Más de 12 meses	6.8%	8.7%	9.0%	5.9%	4.5%
	------	---------	---------	----------	----------
TOTAL	100.0%	100.0%	100.0%	100.0%	100.0%

A continuación se muestra la evolución de la duración promedio por trimestre para los dos últimos años. Obsérvese que la diferencia más importante es la reducción de la duración en el primer trimestre del 2005 contra la calculada en el mismo período del 2004. Esto quiere decir que durante el primer trimestre del 2005 se le dio un mayor énfasis a asuntos recientes que los finiquitados en ese mismo período pero del 2004.

TRIMESTRE	VOTOS DE FONDO		DURACION PROMEDIO
TRIMESTRE	2004	2005	2004	2005
Primero	131	149	8 meses 1 semanas	6 meses 2 semanas
Segundo	155	145	6 meses 3 semanas	6 meses 3 semanas
Tercero	207	187	4 meses 1 semanas	4 meses 3 semanas
Cuarto	169	179	4 meses 3 semanas	4 meses 3 semanas
TOTAL	662	660	5 meses 3 semanas	5 meses 2 semanas

[1] Esto parece paradójico en relación con el comentario anterior, en el sentido de que el número de asuntos de ese grupo de duración, se mantuvo prácticamente, invariable respecto al año pasado. No obstante, al reducirse el volumen de casos en trámite que es la base con la cual se realiza el cálculo, se produce el aumento en el peso relativo indicado.