SALA SEGUNDA

CUADROS DEL 16 AL 22

Los aspectos más relevantes que resultan del análisis estadístico de este despacho son:

•	Los casos entrados (1064) en el 2007 disminuyen en un 15.4% en comparación con el 2006. Esta disminución en términos absolutos equivale a 193 asuntos.  
•	Aproximadamente tres cuartas partes (75.2%) de los casos entrados fueron para resolver sobre el fondo (casos entrados menos asuntos para establecer competencia). 
•	Por tercer año consecutivo, se presenta un descenso en lo que a casos terminados se refiere. Propiamente con respecto al 2006 se terminan 190 asuntos menos, lo que equivale en términos relativos a 16.4%, aspecto que repercutió en un aumento del circulante al finalizar.
•	En promedio cada magistrado resolvió 194 asuntos, 38 menos que en el 2006, lo que implica una baja en la producción resolutiva. 
•	Los casos pendientes al finalizar, pasan de 354 en el 2006 a 448 en el 2007, aumento que representa un 26.6% (94 asuntos).
•	La duración promedio, en materia Laboral y Familia se incrementó en comparación con el año anterior, como consecuencia de una mayor tramitación de asuntos de vieja data en la Sala en espera de una resolución definitiva.

I.	INDICADORES DE GESTION

Por segundo año consecutivo se presentan tres indicadores de gestión judicial, a saber: tasa de congestión1, tasa de pendencia y tasa de resolución2. 

En la tabla y gráficos siguientes se puede apreciar la evolución de los indicadores señalados en el último quinquenio.

VARIABLES	2003	2004	2005	2006	2007	
Circulante al inicio 	231	316	334	257	354	
Casos entrados	877	1177	986	1257	1064	
Casos reentrados	1	5	0	1	1	
Casos salidos	793	1164	1063	1161	971	
Circulante al finalizar	316	334	257	354	448	
INDICADORES						
Tasa de congestión	1.4	1.3	1.2	1.3	1.5	
Tasa de pendencia	28.5	22.3	19.5	23.4	31.6	
Tasa de resolución	71.5	77.7	80.5	76.6	68.4	

La tendencia seguida por la tasa de congestión puede ser observada en el siguiente gráfico, en el cual se aprecia que para el 2007 la congestión alcanza el valor más alto del quinquenio (1.5), valor que equivale a decir que se debió tramitar 1.5 veces más casos de los que se pudo resolver para que la congestión no existiera. 

Elaborado por: Sección de Estadística, Departamento de Planificación.

 La tasa de pendencia y resolución deben analizarse en forma conjunta, pues ambas se complementan y su suma es de 100%, en vista de que todo lo que entra al despacho tiene una salida, de manera que un expediente al descontarse del circulante, debe haber recibido una resolución o una sentencia de fondo. 

En el 2007, tanto la tasa de pendencia como la de resolución presentan los valores más negativos del quinquenio, al ubicarse la primera en un 31.6% y la segunda en un 68.4%. 

Elaborado por: Sección de Estadística, Departamento de Planificación.

De seguido se presentan los comentarios resultantes de la exploración estadística.

II.	CASOS ENTRADOS

En los últimos años, tal y como se observa en el Gráfico N°3, el comportamiento del total de casos entrados a la Sala Segunda como los correspondientes a la materia Laboral adoptan una tendencia cíclica o consecuente. Así, en lo que al 2007 se refiere, se produce una desaceleración, siendo que los primeros se ven reducidos en un 15.4% respecto del 2006, lo que en términos absolutos representa 193 casos, mientras que los segundos se reducen en un 14.6%, lo que equivale a consignar 152 casos entrados menos que en el 2006.

Elaborado por: Sección de Estadística, Departamento de Planificación

En este año (2007), el promedio de casos entrados por mes se ubica en 89, mientras que un año antes era de 105, quedando de manifiesto que todas las materias, sin excepción alguna, mostraron un decrecimiento de los casos ingresados, tal y como se muestra en la siguiente tabla:
 
AÑO	CASOS	PROMEDIO	MATERIA	
	ENTRADOS	MENSUAL	CIVIL	%	TRABAJO	%	FAMILIA	%	OTRAS	%	
											
2003	877	73	48	5.5	709	80.8	87	9.9	33	3.8	
2004	1177	98	42	3.6	985	83.7	135	11.5	15	1.3	
2005	986	82	51	5.2	788	79.9	111	11.3	36	3.7	
2006	1257	105	67	5.3	1040	82.7	109	8.7	41	3.3	
2007	1064	89	55	5.2	889	83.6	83	7.8	38	3.6	

El cuarto trimestre de 2007 se distingue por obtener la mayor entrada de casos durante el año bajo estudio, situación que no ha ocurrido en los últimos cinco años, pues la mayor incidencia ha variado entre los otros trimestres.

TRIMESTRE	CASOS ENTRADOS	ENTRADA POR MATERIA (2007)	
	2003	2004	2005	2006	2007	CIVIL	TRABAJO	FAMILIA	OTROS	
							 			
Enero-Marzo	218	278	303	384	266	16	215	27	8	
Abril-Junio	179	357	272	351	254	11	214	19	10	
Julio-Septiembre	257	257	197	295	256	16	220	13	7	
Octubre-Diciembre 	223	285	214	227	288	12	239	24	13	
										
TOTAL	877	1177	986	1257	1064	55	888	83	38	

 2.1	Asuntos para establecer competencia

Estos asuntos se refieren a aquellos casos en que por aspectos territoriales o materia entran a la Sala Segunda para que se establezca en que despacho de instancia inferior le atañe conocer determinado asunto.  Así las cosas, en el 2007 estos asuntos disminuyen en comparación con el 2006 en 11 casos, constituyéndose en el valor más bajo del quinquenio (67). 

AÑO	CASOS	ASUNTOS PARA ESTABLECER COMPETENCIA	
	ENTRADOS	TOTAL	%	CIVIL	TRABAJO	FAMILIA	OTROS	
								
2003	877	80	9.1	16	48	16	0	
2004	1177	94	8.0	20	43	31	0	
2005	986	75	7.6	23	27	23	2	
2006	1257	78	6.2	28	40	8	2	
2007	1064	67	6.3	18	40	6	3	

2.2	Entrada para resolver sobre el fondo

La entrada para resolver sobre el fondo se calcula al restar, de la entrada total, los casos entrados para establecer competencia y aquellos expedientes en que se dictó un auto de pase, un rechazo de plano o fueron desistidos. Para el 2007, se reporta la segunda cifra más alta de los últimos años (801), a pesar de registrar una disminución del 19% con respecto al 2006. 

AÑO	CASOS
ENTRADOS	INCOMPETENCIAS, DESISTIDOS
AUTOS DE PASE	RECHAZOS DE
PLANO	ENTRADA PARA
RESOLVER	
					
2003	877	100	222	555	
2004	1177	108	326	743	
2005	986	101	175	710	
2006	1257	111	157	989	
2007	1064	79	184	801	

En el gráfico siguiente se observa que en el 2007 aproximadamente tres cuartas partes de los casos entrados fueron para resolver por el fondo; además,  se muestra una baja en comparación con el año anterior.

Elaborado por: Sección de Estadística,  Departamento de Planificación

Al analizar los “rechazos de plano”, se tiene un sentido inverso a lo ocurrido en el 2006, al disminuir los casos terminados aumentan las resoluciones de este tipo, llegando a ubicarse en términos porcentuales en un 18.7%, cuyo valor es el más alto desde el 2005.

AÑO	CASOS
TERMINADOS	POR RECHAZO
DE PLANO(1)	
PORCENTAJE	
				
2003	793	222	28.0	
2004	1164	326	28.0	
2005	1063	175	16.5	
2006	1161	157	13.5	
2007	971	182	18.7	
(1): Los datos correspondientes al 2006 fueron objeto de ajuste.

2.3	Entrada depurada 

La “entrada depurada” es el resultado de restar a los asuntos entrados, aquellos que son para resolver la competencia.

Materia Laboral

Bajo el supuesto de que los casos entrados para establecer competencia son de cuantía inestimable, se restan de ésta para obtener la “entrada depurada”. Respecto del año anterior, los asuntos de cuantía inestimable bajan un 14.8%, al pasar de 74.6% en el 2006 a 59.8% en el 2007, mientras que un 36.2% está por encima de los ¢600.000.

CUANTÍA DE
LOS CASOS	ENTRADA DEPURADA
(materia de Trabajo)	
	ABS	%	
Hasta ¢600.000	34	4.0	
Más de ¢600.000	307	36.2	
Inestimable	508	59.8	
TOTAL	849	100.0	

Materia Civil y Familia

La entrada depurada para estas materias, disminuye en 26 casos en relación con el año anterior, constituyéndose en el segundo valor más bajo del quinquenio, siendo los procesos ordinarios, la investigación de paternidad, el divorcio y los recursos de revisión los tipos de caso de mayor incidencia.  

TIPO DE CASO	ENTRADA DEPURADA
(materias Civil y Familia)
	
	2003	2004	2005	2006	2007	
						
Abreviado abandono judicial	1	0	0	0	0	
Abreviado de guarda y crianza	0	0	0	1	0	
Abreviado reconocimiento unión hecho	13	0	0	0	0	
Administración por intervención judicial	2	0	1	1	1	
Apelación por inadmisión	0	1	0	0	0	
Autorización salida del país	0	0	1	0	0	
Convenio preventivo	0	0	0	1	1	
Cuenta partición	0	0	1	1	0	
Declaratoria estado de abandono	1	2	1	1	1	
Declaratoria de hijo extramatrimonial	0	1	0	0	1	
Desahucio	0	0	1	0	0	
Divorcio	16	30	22	23	11	
Divorcio por mutuo consentimiento	1	0	0	0	1	
Ejecución de sentencia	5	12	9	14	8	
Ejecutivo 	0	0	2	1	0	
Ejecutivo hipotecario	0	0	1	0	0	
Ejecutivo prendario	0	0	0	0	1	
Fijación de honorarios	0	0	0	1	0	
Impugnación de paternidad	2	8	4	3	5	
Impugnación de reconocimiento 	6	0	5	2	3	
Incidente cobro honorarios	1	4	1	4	5	
Incidente modificación de fallo	0	0	1	0	0	
Incidente modificación guarda y crianza	0	0	1	0	0	
Incidente de nulidad	0	1	0	1	0	
Incidente de oposición	0	0	1	0	0	
Incidente prescripción extintiva	1	0	0	0	0	
Incidentes de inclusión o exclus. de bienes	0	0	0	0	2	
Insolvencia	0	0	0	1	0	
Investigación de paternidad	19	24	18	14	13	
Liquidación anticipada de bienes 	0	3	5	4	4	
Liquidación de bienes gananciales	0	0	0	0	1	
Medidas de protección	0	0	2	0	0	
Modificación de guarda y crianza	0	2	0	0	0	
Nulidad de matrimonio	1	0	0	1	0	
Nulidad de laudo arbitral	1	0	0	0	0	
Nulidad de traspaso	0	0	0	0	1	
Ordinario	7	10	12	18	17	
Pensión Alimentaria	0	0	0	1	4	
Proceso especial de filiación 	3	0	0	2	0	
Protec. a la niñez y la adolescencia	0	0	0	0	1	
Quiebra	1	1	2	4	5	
Reconocimiento de hijo de mujer casada	0	1	0	0	0	
Reconocimiento de unión de hecho	0	9	9	13	6	
Recuperar la guarda crianza 	0	0	0	1	3	
Recurso de revisión	13	8	7	12	11	
Regulación de visitas	1	0	0	0	0	
Responsabilidad Civil	2	3	1	5	3	
Separación Judicial	1	3	4	5	2	
Solicitud exoneración de pago de pensión	1	0	0	0	0	
Sucesión	4	2	3	2	1	
Sumario de régimen de visitas	0	0	1	0	0	
Suspensión de la patria potestad	0	1	0	1	2	
Otros	0	0	0	2	0	
						
TOTAL 	103	126	116	140	114	

III.	CASOS TERMINADOS

Al igual que los casos entrados, los terminados disminuyen en una cifra similar, pues los primeros contabilizaron 193 casos menos que un año antes y los segundos 190. Esta disminución representa en términos relativos un 16.4%. 

Por otra parte, la carga de trabajo por magistrado bajó de 303 en el 2006 a 283 un año después, si a esto le agregamos que en promedio cada magistrado resolvió aproximadamente 194 casos, mientras que un año antes fue de 232, se evidencia un deterioro en el nivel resolutivo, en vista de que de haberse mantenido el nivel resolutivo mostrado en el 2006, el circulante hubiese bajado significativamente (27.1%).

A lo anterior, se puede adicionar la relación casos terminados versus carga de trabajo (casos pendientes al iniciar el año, más casos entrados, más los reentrados), observándose que en los últimos tres años se ha presentado una disminución relativa de 13 puntos; es decir,  mientras en el 2005 por cada 100 casos reportados como carga de trabajo se concluyeron 81, en el 2006 se logran terminar 77 y en el 2007 68, lo que evidentemente afecta el circulante al finalizar. 

AÑO	CASOS	
	TERMINADOS	
		
2003	793	
2004	1164	
2005	1063	
2006	1161	
2007	971	

3.1	Votos de fondo

Los votos del fondo por su parte, disminuyeron en 234 casos en relación con el año anterior, lo que en términos relativos representa un 26.9%. Esta disminución se presenta principalmente en las “modificatorias”, lo que según personeros de la Sala se debe a una gran cantidad de expedientes ordinarios laborales que ingresaron en el 2006 contra el Banco de Costa Rica y que fueron resueltos en su mayoría como “modificatoria”, mientras que en el 2007 se llega a niveles normales. 

Elaborado por: Sección de Estadística, Departamento de Planificación

Por su parte, los tipos de votos de fondo “sin lugar” y “confirmatorias”, son los presentan un incremento respecto del año anterior, tal y como se observa en la siguiente tabla:

AÑO	VOTOS  DE	TIPO DE VOTO	
	FONDO	Con Lugar	Sin Lugar	Confirma	Revoca	Modifica	
							
2003	463	5	22	279	110	47	
2004	724	12	57	404	193	58	
2005	783	25	61	471	102	124	
2006	870	14	43	418	114	281	
2007	636	9	55	442	93	37	

La relación entre los votos de fondo y los casos terminados determina una disminución en términos relativos de 9.4%, lo cual es producto de una disminución más fuerte de los votos de fondo que del total de asuntos terminados.

AÑO	CASOS	VOTOS DE	RELACION	
	TERMINADOS	FONDO	PORCENTUAL	
				
2003	793	463	58.4	
2004	1164	724	62.2	
2005	1063	783	73.7	
2006	1161	870	74.9	
2007	971	636	65.5	

En la siguiente tabla se presenta la evolución de los votos de fondo por trimestre. En ella se observa como, el cuarto trimestre de 2007 es cuando se da la mayor cantidad de resoluciones de este tipo (221), mientras que en el segundo se da la menor cantidad (103), incluso apenas superan los 100 votos. Esta situación se presentó de manera similar en el 2003.

TRIMESTRE	VOTOS DE FONDO	
	2003	2004	2005	2006	2007	
						
Enero-Marzo	95	120	168	146	121	
Abril-Junio	75	130	248	295	103	
Julio-Septiembre	139	198	198	258	191	
Septiembre-Diciembre	154	276	169	171	221	
						
TOTAL	463	724	783	870	636	

Como se desprende de la tabla siguiente, históricamente la mayoría de los casos provienen del Tribunal de Trabajo del Segundo Circuito Judicial de San José, para este año registra 52 asuntos, procedentes de la Sección Cuarta (22), Tercera (14), la Primera (12) y la Segunda (4). 

TRIBUNAL DE 
PROCEDENCIA	VOTOS CON LUGAR O REVOCADOS	
	2003	2004	2005	2006	2007	
						
I Civil	0	0	1	0	0	
II Civil (Sección I)	0	0	2	0	2	
II Civil (Sección II)	0	0	1	0	0	
Trabajo (Sección I)	8	15	8	13	12	
Trabajo (Sección II)	7	1	0	2	4	
Trabajo (Sección III)	5	70	24	37	14	
Trabajo (Sección IV)	27	41	22	23	22	
Familia	6	11	19	11	10	
Zona Sur	2	3	3	1	4	
I Circuito Alajuela	5	12	5	2	4	
II Circuito Alajuela	2	5	4	2	8	
Cartago	9	11	3	5	3	
Heredia	2	6	5	10	2	
Liberia	4	4	5	2	1	
Santa Cruz	0	0	0	0		
Puntarenas	16	9	9	9	3	
I Circuito Zona Atlántica	6	2	5	2	2	
II Circuito Zona Atlántica	1	4	1	3	4	
Sala Segunda	0	0	0	1		
Direc. Nal. de Notariado	15	11	10	5	7	
						
TOTAL	115	205	127	128	102	

De los 102 votos declarados con lugar o revocados, aproximadamente tres de cada diez provienen de los tribunales de provincia. 

AÑO	VOTOS CON LUGAR O REVOCADOS	EN EXPEDIENTES 
DE TRIBUNALES DE PROVINCIA	PORCEN-TAJE	
				
2003	115	47	40.9	
2004	205	56	27.3	
2005	127	40	31.5	
2006	128	36	28.1	
2007	102	31	30.4	

Por su parte, las sentencias recurridas y los votos revocados o con lugar correspondientes al Tribunal de Trabajo, presentan una disminución para el 2007, al pasar las primeras de 678 en el 2006 a 418 un año después, mientras que los segundos, pasan de 75 en el 2006 a 52 en el 2007. 

AÑO	
TRIBUNAL DE TRABAJO DE SAN JOSÉ
	
	SENTENCIAS RECURRIDAS	VOTOS REVOCADOS O CON LUGAR	VOTOS REVOCANDO O CON LUGAR POR CADA 100 SENTENCIAS RECURRIDAS	
				
2003	362	47	13.0	
2004	674	127	18.8	
2005	513	54	10.5	
2006	678	75	11.1	
2007	418	52	12.4	

En términos absolutos, las secciones Cuarta (22) y Tercera (14) son las que poseen un mayor volumen de sentencias revocadas o con lugar en el Tribunal de Trabajo de San José. 

	
TRIBUNAL DE TRABAJO DE SAN JOSÉ
	
SECCIÓN	SENTENCIAS RECURRIDAS	SENTENCIAS REVOCADAS O CON LUGAR	RELACIÓN DE VOTOS REVOCADOS O CON LUGAR POR CADA 100 SENTENCIAS RECURRIDAS	
				
Primera	58	12	20.7	
Segunda	38	4	10.5	
Tercera	121	14	11.6	
Cuarta	201	22	10.9	
				
TOTAL	418	52	12.4	

IV.	CASOS EN TRÁMITE AL FINALIZAR

Durante el 2007, la Sala Segunda no logró que los casos terminados superaran a los entrados, lo cual conlleva a un aumento del circulante; no obstante, este pudo haber sido más alto, si los casos entrados hubiesen sido similares a los del 2006. Así las cosas, el circulante al finalizar aumentó por segundo año consecutivo al pasar de 354 asuntos en el 2006 a 448 un año después, incremento que representa en términos relativos un 26.6%.

Elaborado por: Sección de Estadística, Departamento de Planificación

Al analizar por trimestre el comportamiento del circulante al finalizar, se observa un crecimiento hasta el segundo trimestre, para luego decrecer en los dos siguientes y llegar a 448 asuntos pendientes.  

	CIRCULANTE Y MATERIA	
FECHA	TOTAL	CIVIL	TRABAJO	FAMILIA	OTRA	
						
01-01-07	354	15	282	49	8	
31-03-07	419	20	341	51	7	
30-06-07	497	21	420	46	10	
30-09-07	465	16	410	31	8	
31-12-07	448	16	386	34	12	

Ahora, como la materia Laboral es la de mayor ocurrencia en la Sala, en la siguiente tabla se presenta el comportamiento del quinquenio en cuanto a su manifestación, determinándose que para el 2007 el 86.2% de los expedientes que quedaron pendientes corresponden a esta materia, siendo este porcentaje el segundo más alto de los últimos cinco años, por debajo del obtenido en el 2003 que fue de 87%.

FECHA	% EXPEDIENTES EN TRAMITE QUE SON DE LA MATERIA DE TRABAJO	
		
31-12-03	87.0	
31-12-04	81.7	
31-12-05	82.5	
31-12-06	79.7	
31-12-07	86.2	

Como se puede notar en la siguiente tabla, la gran mayoría de los expedientes (432) pendientes de trámite ingresaron a la Sala durante el 2007, de ellos el 53.8% ingresó en el cuarto trimestre. Es importante señalar que de los 16 expedientes con más de un año de ingreso, existen tres que por algún motivo están suspendidos; sin embargo, se debe tener presente los trece restantes, pues de no dárseles trámite pueden afectar los promedios de duración en un futuro.

TIEMPO DE ESPERA	EXISTENCIA AL FINALIZAR EL AÑO	
	Abs.	Rel.	
Más de doce meses	16	3.6%	
Doce o menos meses	432	96.4%	

TOTAL	
448	
100.0%	

V.   DURACIÓN PROMEDIO

La duración promedio en la materia de Trabajo es la en que muestra la mayor variación respecto del 2006, al pasar los recursos de casación votados de 3 meses y 2 semanas a 6 meses en el 2007, o sea 2 meses y 2 semanas más. Este incremento se debe principalmente a que aproximadamente una tercera parte de los recursos votados tenían más de siete meses de duración en la Sala, es decir se le dio importancia a asuntos de vieja data. 

AÑO	PROMEDIO DE DURACIÓN	
	CIVIL	TRABAJO	FAMILIA	
				
2003	14 meses 3 semanas	5 meses 3 semanas	4 meses 3 semanas	
2004	11 meses 3 semanas	5 meses 2 semanas	6 meses 0 semanas	
2005	10 meses 3 semanas	4 meses 0 semanas	5 meses 0 semanas	
2006	11 meses  1 semana	3 meses 2 semanas	5 meses 1 semana	
2007	10 meses  1 semana	6 meses 0 semanas	7 meses 2 semanas	

En términos generales, este año la Sala le dio énfasis a aquellos asuntos que tenían más tiempo de estar en ella en espera de una resolución definitiva, tal y como se observa en el siguiente gráfico, donde los asuntos votados por el fondo con más de tres meses alcanzaron el 86.2%. 

Elaborado por: Sección de Estadística, Departamento de Planificación.

En la siguiente tabla se presenta la distribución, tanto absoluta como relativa de los asuntos votados por el fondo para los últimos cinco años de acuerdo al tiempo en la Sala.

DURACIÓN	AÑO	
	2003	%	2004	%	2005	%	2006	%	2007	%	
											
Hasta 3 meses	115	24.8	209	28.9	358	45.7	539	62.0	88	13.8	
4 a 6 meses	216	46.7	286	39.5	317	40.5	258	29.7	327	51.4	
7 a 9 meses	94	20.3	149	20.6	74	9.5	47	5.4	145	22.8	
10 a 12 meses	27	5.8	44	6.1	20	2.6	13	1.5	54	8.5	
13 a 18 meses	10	2.2	26	3.6	12	1.5	6	0.7	20	3.1	
19 a 24 meses	0	0.0	8	1.1	2	0.3	7	0.8	2	0.3	
Más de 24 meses	1	0.2	2	0.3	0	0.0	0	0.0	0	0.0	
											
TOTAL	463	100.0	724	100.0	783	100.0	870	100.0	636	100.0	

Por otra parte, en cuanto a las entregas a notificador, se tiene que descendieron de 2085 en el 2006 a 1176 en el 2007.