TRIBUNALES PENALES 

A continuación se presentan los hechos más relevantes del movimiento de trabajo desarrollado por los 25 tribunales penales del país durante el 2008. 

•	Destacar la creación del Tribunal Penal del Tercer Circuito Judicial de San José, Sede Suroeste (Pavas), que comienza a laborar a partir de julio 2008 y del Tribunal Penal de Flagrancia ubicado en el Segundo Circuito Judicial de San José, que inició labores en octubre 2008.
•	La entrada de asuntos nuevos continúa con un comportamiento decreciente, por tercer año consecutivo se marca una disminución importante de 441 casos.
•	La tendencia de los casos terminados durante los últimos cinco años es fluctuante, entre 8400 y 9500 asuntos, este año se experimenta una disminución de 868 casos, lo que significa un 8.6% menos con respecto al 2007.
•	Las sentencias absolutorias nuevamente sobrepasan las condenatorias, esta vez en 43 asuntos, situación que se viene presentando desde el 2005.
•	El 2008 presenta la duración promedio más alta de los últimos cuatro años, tanto a nivel de todo el proceso penal como en la etapa de juicio, en el primero experimenta un aumento de dos semanas en la duración y en el segundo de un mes más, con respecto al 2007.
•	En cuanto a los juicios señalados, en el 2008 se programaron 8699, de los cuales, se realizaron 5440 (62.54%) y no se efectuaron 3259 (37.46%). Lo anterior, significa que con respecto al 2007 hubo una baja de 303 casos celebrados. 
•	Se dictaron 1540 resoluciones de carácter intermedio o provisional, cantidad menor en 387 casos a la reportada el año pasado.

•	Los casos entrados en apelación, muestran una cifra superior a la recibida en el 2007, lo que significa un aumento de 292 expedientes, aumento originado en su mayoría por los casos de prisión preventiva.
•	En cuanto al  circulante final se tiene que un 76.10% quedó en trámite y el restante 23.90% con resolución provisional, al compararlo con el 2007 disminuyó en 280 asuntos. Es necesario advertir que la disminución del circulante no es producto de una mayor productividad de los despachos, sino más bien de una entrada de casos proporcionalmente menor a la de casos terminados.
•	El equipo de reducción del circulante trabajó en la realización de juicios unipersonales en los tribunales de Pérez Zeledón, de Heredia, del Primer Circuito Judicial de Alajuela, del Segundo Circuito Judicial de la Zona Atlántica, del Primer Circuito Judicial de Guanacaste (Liberia) y del Segundo Circuito Judicial de Guanacaste (Nicoya). Para el último trimestre del año, se trabajó con juicios colegiados y se brindó colaboración al Tribunal Penal del Tercer Circuito Judicial de Alajuela (San Ramón), incluido Grecia.

I. INDICADORES DE GESTIÓN

En la siguiente tabla se muestra la evolución de los indicadores judiciales (tasa de congestión, pendencia y resolución) que permiten determinar la tendencia de la gestión judicial realizada en el último quinquenio por los tribunales penales.

Estos muestran que la tasa de congestión fluctúa de un año al otro, alcanzando en el 2008 un valor de 2.25, lo que significa que para que no exista congestión; los tribunales en el 2008 tenían que tramitar 2.25 veces más casos de los que se resolvieron. Lo anterior, es consecuente con la disminución en la tasa de resolución, que experimenta un descenso de 1.6 puntos porcentuales este año.
 	Año	
Indicadores	2004	2005	2006	2007	2008	
Tasa de congestión	2.06	2.27	2.27	2.17	2.25	
Tasa de pendencia 	51.4	56.0	55.9	54.0	55.6	
Tasa de resolución	48.6	44.0	44.1	46.0	44.4	

En el siguiente recuadro, se puede observar la tasa de congestión por Tribunal de Juicio del 2006 al 2008. Debe destacarse que en nueve tribunales se logra disminuir la tendencia que presenta la tasa, siendo el Tribunal del Primer Circuito Judicial de San José, el que experimenta el mayor descenso (0.55) con respecto al año anterior.
Por el contrario, 13 tribunales aumentan el indicador con respecto al 2007, siendo el Tribunal Penal de Hatillo, el que presenta la diferencia más significativa, pues experimenta un aumento de 1.17 en la tasa de congestión.

 	Tasa de Congestión	 	 	 	
Tribunal	2006	2007	2008	Diferencia 
 2008 Vs 2007	
Sarapiquí	-	7.74	3.48	-4.26	
I Circuito Judicial San José	2.65	2.85	2.30	-0.55	
Desamparados	2.42	2.38	1.90	-0.47	
Corredores	2.44	2.51	2.06	-0.45	
Zona Sur (Pérez Zeledón)	2.59	2.01	1.72	-0.29	
Osa	2.71	1.87	1.68	-0.20	
II Circuito Judicial Alajuela	2.05	1.81	1.72	-0.09	
Guanacaste (Liberia)	1.85	1.68	1.65	-0.03	
Santa Cruz	1.62	1.57	1.55	-0.02	
San Ramón	1.34	1.85	1.86	0.01	
Golfito 	1.85	1.57	1.60	0.03	
I Circuito Zona Atlántica (Limón)	1.92	1.96	2.00	0.04	
I Circuito Judicial Alajuela	1.52	1.67	1.74	0.07	
Aguirre-Parrita	1.70	1.86	1.97	0.11	
II Circuito Zona Atlántica (Pococí)	1.98	2.14	2.29	0.16	
Cañas	1.26	1.23	1.45	0.22	
II Circuito Judicial San José	2.16	1.90	2.27	0.37	
Cartago	2.25	2.12	2.51	0.39	
Nicoya	3.47	1.90	2.32	0.42	
Puntarenas	2.73	2.53	3.00	0.48	
Turrialba	2.16	2.06	2.65	0.58	
Heredia	3.57	2.58	3.20	0.62	
Hatillo	2.05	1.84	3.01	1.17	
Es importante señalar, que los datos que conforman los indicadores, únicamente contemplan la cantidad de expedientes en el circulante, los ingresos y los terminados de un período en estudio, no incluyen otro tipo de elemento exógeno que pueda incidir significativamente en la variación de estos cálculos, como por ejemplo, la asignación de más personal. Por está razón se trata de mostrar el comportamiento de cada oficina basados en una tendencia de tres años, y tener un parámetro de comparación suponiendo que las condiciones endógenas y exógenas del despacho no han cambiado.

A continuación se presenta una tabla que resume el movimiento de trabajo de los tribunales penales en los últimos cinco años. A partir de la cual se tratará de explicar variable por variable los hechos que marcan los aumentos o disminuciones  presentadas durante el 2008.

 	Año	
Balance General	2004	2005	2006	2007	2008	
 	 	 	 	 	 	
Circulante al inicio	10508	10556	12054	12529	11830	
Entrados	9041	9961	9257	8130	7689	
Reentrados	778	834	931	1077	1020	
Testimonios de pieza	219	176	189	185	234	
Casos terminados	9990	9473	9902	10091	9223	
Circulante al finalizar	10556	12054	12529	11830	11550	
En tramitación	7367	8641	9180	9107	8790	
Con resolución  provisional	3189	3413	3349	2723	2760	

II.   CASOS ENTRADOS

La entrada de asuntos nuevos continúa descendiendo, por tercer año consecutivo se marca un decrecimiento importante de 441 casos. Como se puede apreciar en el siguiente gráfico, la baja del 2007 respecto al 2006 fue de 1127 casos entrados, y del 2006 con respecto al 2005 de 704 expedientes. No obstante, del pico alto del 2005 (9961 asuntos), el volumen de casos entrados disminuyó a este año en un 22.81%; además de ser el dato más bajo de la serie. 

De los 7689 casos entrados durante el 2008, se tiene que un 81.04% son procesos ordinarios, tipo donde se concentra la disminución de casos entrados comentada anteriormente;  le siguen los procesos de tipo abreviado con una representación porcentual del 10.92%, los delitos de acción privada con un 6.91% y el restante 0.13% corresponde a asuntos de tramitación compleja y otros.

Para tener una visión más específica de donde se reflejan los 441 asuntos menos a nivel nacional, a continuación se citan los tribunales que presentan una disminución de más de 100 expedientes en el 2008 con respecto al 2007:

 	Año 	Variación	
TRIBUNAL 	2007	2008	Absoluta	Relativa	
I Circuito Judicial de San José	1632	1082	-550	-33.7	
Desamparados	679	464	-215	-31.7	
I Circuito Judicial de Alajuela	620	481	-139	-22.4	

Sin embargo, no todos los tribunales penales presentaron una disminución durante el 2008; así por ejemplo, Cartago y Puntarenas mostraron un incremento de los asuntos que ingresan por primara vez de 150 y 123, respectivamente. (Ver detalle a continuación)

 	Año 	Variación	
TRIBUNAL 	2007	2008	Absoluta	Relativa	
Cartago	565	715	150	26.5	
Puntarenas	307	430	123	40.1	

Por circuito judicial, los casos entrados muestran el siguiente comportamiento, el Primer Circuito Judicial de San José y Primer Circuito Judicial de Alajuela, revelan los porcentajes más importantes en cuanto a una disminución, a saber 33.7% y 22.4% menos con respecto al año anterior, por el contrario; el Tercer Circuito Judicial de Alajuela y el Tribunal de Cartago registran el aumento porcentual más alto con, 30.2% y 26.6%, respectivamente.

Circuito Judicial	Año	Variación	
 	2007	2008	Absoluta 	Relativa	
Total	8130	7689	-441	-5.4	
Primero de San José	1632	1082	-550	-33.7	
Segundo de San José	532	541	9	1.7	
Tercer de San José	900	1029	129	14.3	
Primero de Alajuela	620	481	-139	-22.4	
Segundo de Alajuela	321	297	-24	-7.5	
Tercer de Alajuela	189	246	57	30.2	
Cartago	621	786	165	26.6	
Heredia	575	616	41	7.1	
Primero de Guanacaste	581	484	-97	-16.7	
Segundo de Guanacaste	381	356	-25	-6.6	
Puntarenas	426	506	80	18.8	
Primero de  Zona Sur	203	191	-12	-5.9	
Segundo de Zona Sur	356	335	-21	-5.9	
Primero de Zona Atlántica	356	328	-28	-7.9	
Segundo de Zona Atlántica	437	411	-26	-5.9	

De acuerdo con la procedencia de los casos entrados se presenta una disminución del 5.6%, que es equivalente a 421 entrados menos procedentes de los juzgados penales, despachos que concentran el 86.63% del total de los asuntos ingresados a los tribunales.

Oficina de procedencia	Año 	Variación	
	2007	2008	Absoluta	Relativa	
Tribunales 	583	598	15	2.6	
Juzgados	7464	7043	-421	-5.6	
Otras oficinas	83	48	-35	-42.2	
Total	8130	7689	-441	-5.4	

Ahora bien, considerando los casos que se originan directamente en los tribunales, como lo son los que corresponden a delitos de acción privada, este año se contabilizaron 560, de los cuales 29 fueron extradiciones. Siendo la figura “injurias” la que concentra la mayor representación con 72.5% del total de delitos de acción privada, a pesar de experimentar una disminución del 11.7% con respecto al 2007. Observe el detalle en el siguiente cuadro:

Delitos de 	Año 	Variación	
Acción Privada	2007	2008	Absoluta	Relativa	
 	 	 	 	 	
Total	507	531	24	4.7	
Injurias	436	385	-51	-11.7	
Calumnias	19	46	27	142.1	
Difamación	15	47	32	213.3	
Otros	37	53	16	43.2	

III. CASOS TERMINADOS

La tendencia de los casos terminados durante los últimos cinco años, mantiene un patrón de comportamiento fluctuante entre 8400 y 9500 asuntos, propiamente este año experimenta una disminución de 868 casos, lo que significa un 8.6% menos. Es destacable señalar que la tendencia de los casos entrados continúa por debajo de los fenecidos, aspecto que como se verá en próximos apartados, es lo que permite que el circulante en trámite disminuya. El siguiente gráfico muestra la evolución de estas tres variables en los tribunales penales del país:

El 67.5% del total de casos terminados corresponde a asuntos fallados con sentencias, seguido de los sobreseimientos con un 20.2%, motivos que en conjunto abarcan el 87.7% del total de casos fenecidos en los tribunales penales. Obsérvese el siguiente gráfico, donde se muestra la distribución porcentual de los casos fenecidos en los tribunales penales durante el 2008:

Para este año, las sentencias presentan una variación negativa de 283; es decir,  un -4.35% en comparación con el 2007; alcanzando el valor más bajo del período 2002-2008, seguido por los sobreseimientos definitivos que también presentan una disminución de 391 asuntos con respecto al año pasado, lo que equivale en términos porcentuales a un 17.32%. Por su parte, las incompetencias y los anulados mantienen un comportamiento bastante estable en la línea del tiempo. Obsérvese lo comentado en el siguiente gráfico:

En cuanto a los sobreseimientos definitivos, la siguiente ilustración muestra su distribución porcentual, donde se destaca la participación de los sobreseimientos definitivos por reparación integral del daño, que alcanza un 35.31% del total de sobreseimientos dictados, seguido por los sobreseimientos por prescripción, con una representación del 30.01%.

La siguiente tabla muestra la tendencia de los diferentes tipos de sobreseimientos definitivos, específicamente por extinción de la acción penal dictados por los tribunales penales en el transcurso del 2008, variable que presenta una disminución de 458 asuntos; es decir, un 20.7% menos con respecto al 2007 en términos generales.  Sin dejar de destacar la participación de los casos por reparación integral del daño, prescripción y conciliación, motivos que concentran la mayor cantidad de casos, también se puede observar la tendencia decreciente de sobreseimientos definitivos por cumplimiento de suspensión proceso a prueba.

Motivo de Extinción Penal	Sobreseimientos Definitivos	Variación	
	2003	2004	2005	2006	2007	2008	Absoluta	Relativa	
Por conciliación	383	348	438	393	320	254	-66	-20.6	
Por prescripción	981	936	836	750	799	527	-272	-34.0	
Cump. susp. proc. a prueba	400	248	109	63	48	25	-23	-47.9	
Pago de multa	11	5	16	11	8	16	8	100.0	
Reparación del daño	482	617	556	666	723	620	-103	-14.2	
Muerte del imputado	52	57	61	70	77	99	22	28.6	
Otros	168	202	174	180	239	215	-24	-10.0	
 Total	2477	2413	2190	2133	2214	1756	-458	-20.7	
Este año con excepción de cinco tribunales (Primer Circuito Judicial de San José, Desamparados, Corredores, San Ramón y Sarapiquí) todos presentan una disminución en la cantidad de asuntos resueltos. Observe lo comentado a continuación:

 	Año	Variación 2008 vs 2007	
Tribunales	2006	2007	2008	Absoluta	Relativa	
II Circuito Judicial San José	693	758	530	-228	-30.08%	
Heredia	493	662	512	-150	-22.66%	
Penal de Nicoya	187	331	216	-115	-34.74%	
Penal Hatillo	352	421	320	-101	-23.99%	
I Circuito Judicial Alajuela	953	695	596	-99	-14.24%	
Puntarenas	522	506	416	-90	-17.79%	
Guanacaste (Liberia)	596	651	579	-72	-11.06%	
Zona Sur (Pérez Zeledón)	470	510	457	-53	-10.39%	
Cartago	593	655	602	-53	-8.09%	
I Circuito Zona Atlántica	520	449	399	-50	-11.14%	
II Circuito Judicial Alajuela	426	449	413	-36	-8.02%	
II Circuito Zona Atlántica	529	481	447	-34	-7.07%	
Penal Aguirre-Parrita	167	135	103	-32	-23.70%	
Penal Turrialba	107	94	68	-26	-27.66%	
Penal de Cañas	94	78	55	-23	-29.49%	
Penal de Santa Cruz	211	263	242	-21	-7.98%	
Penal de Osa	114	172	154	-18	-10.47%	
Penal de Golfito 	104	110	95	-15	-13.64%	
I Circuito Judicial San José	1772	1667	1675	8	0.48%	
Penal Desamparados	547	586	597	11	1.88%	
Penal de Corredores	226	214	249	35	16.36%	
Penal San Ramón	226	170	218	48	28.24%	
Sarapiquí	 	34	94	60	176.47%	
Flagrancia II C.J. de San José	 	 	71	71	-	
Penal Suroeste Pavas  	 	 	115	115	-	
TOTAL	9902	10091	9223	-868	-8.60%	

IV. SENTENCIAS DICTADAS

Durante el 2008 se fallaron 6228 expedientes, dentro de los cuales se dictaron 307 resoluciones que involucran una condenatoria y absolutoria en el mismo juicio, lo que da un total de 6535 sentencias dictadas al año. Según se observa en el siguiente gráfico, el total de sentencias fluctúa entre 6019 y 6843 sentencias a lo largo del período mostrado (2003 a 2008). De estas sentencias, 3246 (49.67%) fueron condenatorias y 3289 (50.33%) absolutorias. 
Es importante destacar que este año las sentencias absolutorias continúan sobrepasando las condenatorias, esta vez en 43 asuntos, situación que se viene presentando desde el 2005 como se muestra a continuación.

De acuerdo con la integración de los juicios se observa, que tanto en los colegiados como en los unipersonales, las sentencias absolutorias sobrepasan en buena medida las condenatorias, diferencia que se minimiza a nivel general, gracias a la cantidad de sentencias falladas en los juicios abreviados.

En el recuadro siguiente, se puede constatar que la tendencia de que las absolutorias sobrepasen las condenatorias en los juicios unipersonales y colegiados se ha venido presentando durante varios años consecutivos, así por ejemplo del 2005 al 2008. 

Integración	Condenatoria	Absolutoria	
	2005	2006	2007	2008	2005	2006	2007	2008	
 	 	 	 		 	 		 	
Colegiado	1365	1412	1542	1610	1785	1875	2035	1957	
Unipersonal	666	824	865	801	1354	1781	1603	1324	
Abreviados	1113	913	789	835	8	7	9	8	
 	 	 	 		 	 		 	
Total	3144	3149	3196	3246	3147	3663	3647	3289	

En el siguiente recuadro se puede observar específicamente por tribunal penal, los aumentos o disminuciones con respecto al 2007, donde destaca el Tribunal del Primer Circuito Judicial de San José con 100 sentencias más que el período anterior, caso opuesto lo presenta el Tribunal Penal del Segundo Circuito Judicial de San José, con 146 sentencias menos que en el 2007.

TRIBUNAL 	Año 	Variación	
 	2007	2008	Abs	%	
TOTAL	6511	6228	-283	-4.3%	
I Circuito Judicial San José	929	1029	100	10.8%	
Suroeste Pavas  	 	78	78	100.0%	
Flagrancia II Circuito Judicial de San José	 	70	70	100.0%	
Sarapiquí	22	60	38	172.7%	
Corredores	134	164	30	22.4%	
San Ramón	133	162	29	21.8%	
Cartago	418	443	25	6.0%	
Puntarenas	300	322	22	7.3%	
Golfito 	58	67	9	15.5%	
Zona Sur (Pérez Zeledón)	292	292	0	0.0%	
Osa	92	82	-10	-10.9%	
Cañas	46	32	-14	-30.4%	
I Circuito Zona Atlántica (Limón)	334	319	-15	-4.5%	
Guanacaste (Liberia)	439	421	-18	-4.1%	
Santa Cruz	185	166	-19	-10.3%	
Aguirre y Parrita	110	91	-19	-17.3%	
Turrialba	52	32	-20	-38.5%	
II Circuito Zona Atlántica (Pococí)	307	286	-21	-6.8%	
II Circuito Judicial Alajuela	358	331	-27	-7.5%	
Hatillo	269	227	-42	-15.6%	
Nicoya	206	147	-59	-28.6%	
I Circuito Judicial Alajuela	476	414	-62	-13.0%	
Desamparados	426	326	-100	-23.5%	
Heredia	409	297	-112	-27.4%	
II Circuito Judicial San José	516	370	-146	-28.3%	

Haciendo un desglose del recuadro anterior según la integración del juicio, se tiene que únicamente en siete tribunales las sentencias condenatorias de los juicios colegiados son mayores a las sentencias absolutorias, a saber: Tribunal de Liberia, Alajuela, Corredores, San Ramón, Flagrancia del Segundo Circuito Judicial de San José, Sarapiquí y Turrialba, el resto fallaron más sentencias absolutorias. Por su parte, en cuanto a los juicios unipersonales reportan más condenatorias el Tribunal de Flagrancia del Segundo Circuito Judicial de San José y el Tribunal de Turrialba. Observe lo comentado a continuación:

 	Abreviados	 	Colegiados	 	Unipersonales	 	 	
TRIBUNAL	ABS	COND	 	ABS	COND	 	ABS	COND	 	Total	
San José	1	104	 	363	294	 	184	130	 	1076	
Cartago	 	50	 	128	109	 	121	66	 	474	
Liberia	 	61	 	111	128	 	79	69	 	448	
Alajuela	 	116	 	59	115	 	70	58	 	418	
Goicoechea	1	29	 	140	114	 	64	45	 	393	
San Carlos	 	44	 	108	84	 	65	39	 	340	
Desamparados	 	40	 	114	80	 	77	28	 	339	
Puntarenas	3	30	 	140	83	 	56	22	 	334	
Limón	 	28	 	119	80	 	84	31	 	342	
Heredia	 	32	 	100	78	 	59	41	 	310	
Pérez Zeledón	3	16	 	122	96	 	45	31	 	313	
Pococí	 	24	 	130	77	 	54	24	 	309	
Hatillo	 	26	 	55	37	 	88	41	 	247	
Santa Cruz	 	53	 	23	23	 	36	32	 	167	
Corredores	 	24	 	37	38	 	40	26	 	165	
San Ramón	 	47	 	40	54	 	15	13	 	169	
Nicoya	 	16	 	44	25	 	46	27	 	158	
Aguirre y Parrita	 	10	 	30	10	 	32	15	 	97	
Osa	 	14	 	24	11	 	29	7	 	85	
Suroeste Pavas	 	12	 	30	24	 	9	6	 	81	
Flagrancia II CJ San José	 	37	 	8	14	 	4	7	 	70	
Golfito	 	11	 	14	13	 	18	13	 	69	
Sarapiquí	 	2	 	10	14	 	26	11	 	63	
Cañas	 	8	 	 		 	18	8	 	34	
Turrialba	 	1	 	8	9	 	5	11	 	34	
Total	8	835	 	1957	1610	 	1324	801	 	6535	

En cuanto a los casos fallados con sentencia con y sin acción civil, se mantiene la tendencia de los últimos cinco años, con una representación porcentual de 87.20% sin acción y un 12.80% con acción, además, al concentrar la atención en los 797 asuntos con acción civil resarcitoria, se tiene que en 417 expedientes (52.32%) la acción se declaró con lugar y en 380 (47.68 %) sin lugar. Observe la gráfica de seguido:

Según la cantidad de audiencias requeridas para la celebración del debate, se tiene que de los 6228 casos, el 46.9% ocupó una sola audiencia para la celebración del juicio, porcentaje más bajo en los últimos cuatro años. 

Audiencias	Casos Fallados con Sentencia	Porcentaje	
	2005	2006	2007	2008	2005	2006	2007	2008	
0	881	902	768	777	14.7%	13.9%	11.8%	12.5%	
1	2816	3069	3148	2919	47.0%	47.3%	48.3%	46.9%	
2	1441	1717	1711	1654	24.1%	26.5%	26.3%	26.6%	
3	451	436	497	419	7.5%	6.7%	7.6%	6.7%	
4	172	183	176	214	2.9%	2.8%	2.7%	3.4%	
Más de 4	225	180	211	245	3.8%	2.8%	3.2%	3.9%	
Total	5986	6487	6511	6228	100.0%	100.0%	100.0%	100.0%	
También es necesario destacar que un 73.5%  de los casos fallados con sentencia ocuparon entre una y dos audiencias, sea un día.

Los juicios de más de diez audiencias (1 semana), fueron 34 en todo el país, de los cuales siete se celebraron en el Tribunal del Primer Circuito Judicial de San José y siete en el Tribunal del Segundo Circuito Judicial de San José, particularmente el juicio que contabiliza la mayor cantidad de audiencias consumidas durante el 2008 fue reportado en el Tribunal de Heredia y corresponde a un secuestro extorsivo con  111 audiencias. Observe el detalle de estos casos según tribunal en el siguiente recuadro:

 	Audiencias	
TRIBUNAL	11	12	13	14	15	17	18	20	23	24	28	31	38	42	43	65	95	111	Total	
Alajuela	 	1	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	1	
Cartago	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	1	 	 	 	 	1	
Goicoechea	 	2		1		1		1		 		 		 	1	1		 	7	
Hatillo	 	 	 	 	 	1	1	 	 	 	1	 	 	 	 	 	1	 	4	
Heredia	 	 	1	 	1	 		 		 		 	1	 		 		1	4	
Pérez Zeledón	2	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	2	
Pococí	 	1		 		 		 	1	 		 		 		 		 	2	
Puntarenas	 	1	 	 	 	 	1	 	 	 	1	 	 	1	 	 	 	 	4	
San Carlos	1	 		 		 		 		 		 		 		 		 	1	
San José	 	2	 	1	1	 	 	 	1	1	 	1	 	 	 	 	 	 	7	
Santa Cruz	 	1		 		 		 		 		 		 		 		 	1	
Total	3	8	1	2	2	2	2	1	2	1	2	1	1	2	1	1	1	1	34	

El promedio de audiencias ocupadas por juicio celebrado fue de 1.83 en el 2008. Para el cálculo de este promedio no se toman en cuenta  los debates que ocuparon más de veinte audiencias, pues se consideran valores extremos que distorsionan el dato real. De haber considerado estos casos, el promedio hubiese sido de 1.94 audiencias por debate; es decir, que cada juicio ocupó prácticamente un día para efectuarse en promedio.

 Año	Promedio de Audiencias por Debate	
2003	1.89	
2004	1.90	
2005	1.81	
2006	1.51	
2007	1.78	
2008	1.83	

V. DURACIÓN DE JUICIOS FALLADOS CON SENTENCIAS 

El 2008 presenta la duración más alta de los últimos cuatro años, tanto a nivel de todo el proceso penal como en la etapa de juicio, el primero experimenta un aumento de dos semanas en la duración y el segundo un mes más, con respecto al 2007; cabe destacar que en la etapa preparatoria e intermedia se logra reducir el tiempo en dos semanas aproximadamente.

Año	TOTAL	DURACIÓN PROMEDIO	
		TOTAL	ETAPA PREPARATORIA
 E INTERMEDIA	ETAPA DE JUICIO	
	 					 	 	 	 			 		
2008	6228	25	meses 	1	semana	15	meses	3	semanas	9	meses	2	semanas	
2007	6511	24	meses	3	semanas	16	meses	1	semanas	8	meses	2	semanas	
2006	6487	23	meses	2	semanas	16	meses	2	semanas	7	meses	0	semanas	
2005	5986	22	meses	3	semanas	15	meses	3	semanas	7	meses	0	semanas	

Los promedios varían de acuerdo al tipo de sentencia (absolutoria o condenatoria), puede observarse en los cuatro años que se muestran en el recuadro siguiente, que la duración de las sentencias absolutorias es mayor que las condenatorias en todas las etapas, así por ejemplo; en el 2008 la duración total de las sentencias absolutorias duran  ocho meses y una semana  más que las sentencias condenatorias, solo en la etapa de juicio duran cinco meses más.

Así mismo, obsérvese que año con año la duración va en aumento en cualquiera de las etapas, con excepción de las sentencias absolutorias en la etapa preparatoria e intermedia que experimenta una disminución de 2 semanas con  respecto al 2007.

TIPO SENTENCIA	Año	DURACIÓN PROMEDIO	
		TOTAL	ETAPA PREPARATORIA
 E INTERMEDIA	ETAPA DE JUICIO

Condenatorias	 					 				 				
	2008	21	meses	2	semanas	14	meses	2	semanas	7	meses	1	semanas	
	2007	20	meses	1	semanas	14	meses	1	semanas	6	meses	0	semanas	
	2006	19	meses	2	semanas	14	meses	3	semanas	4	meses	3	semanas	
	2005	18	meses	3	semanas	13	meses	3	semanas	5	meses	0	semanas	
	 					 			 					
Absolutorias	 					 			 					
	2008	29	meses	3	semanas	17	meses	2	semanas	12	meses	1	semana	
	2007	29	meses	1	semanas	18	meses	0	semanas	11	meses	1	semanas	
	2006	27	meses	3	semanas	18	meses	2	semanas	9	meses	1	semana	
	2005	27	meses	1	semana	18	meses	1	semana	9	meses	0	semanas	

De igual manera, la duración promedio varía de acuerdo con la integración de los juicios fallados con sentencia. En el caso de los juicios con integración colegiada se presenta un aumento con respecto al 2007 de un mes exacto en la etapa de juicio; sin embargo,; en la etapa preparatoria e intermedia se produce  una disminución de un mes y una semana, lo que repercute en el total del proceso en una disminución de una semana.

Año	COLEGIADOS	
	Total	Preparatoria e Intermedia	Etapa de Juicio	
 					 	 	 	 			 		
2008	30	meses 	3	semanas	18	meses 	1	semana	12	meses 	2	semanas	
2007	31	meses	0	semanas	19	meses	2	semanas	11	meses	2	semanas	
2006	34	meses	3	semanas	21	meses	2	semanas	13	meses	1	semana	
2005	28	meses	3	semanas	19	meses	1	semana	9	meses	2	semanas	
 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	
Por su parte, los juicios con integración unipersonal reflejan una disminución de un mes en la etapa preparatoria e intermedia, mientras que en la etapa de juicio se mantiene igual que en el 2007, por lo que el total del proceso dura un mes menos que el período anterior.

AÑO	UNIPERSONALES	
	Total	Preparatoria e Intermedia	Etapa de Juicio	
 					 	 	 	 			 		
2008	23	meses	2	semanas	14	meses	3	semanas	8	meses	3	semanas	
2007	24	meses	2	semanas	15	meses	3	semanas	8	meses	3	semanas	
2006	24	meses	0	semanas	16	meses	2	semanas	7	meses	2	semanas	
2005	22	meses	2	semanas	15	meses	1	semana	7	meses	1	semana	

Finalmente, en lo que a juicios abreviados se refiere, este año se registra un aumento de dos meses y tres semanas en la duración total, dos meses y una semana en la etapa preparatoria e intermedia y dos semanas en la etapa de juicio.

AÑO	ABREVIADOS	
	Total	Preparatoria e Intermedia	Etapa de Juicio	
 					 	 	 	 			 		
2008	10	meses	2	semanas	9	meses	2	semanas	1	mes	0	semanas	
2007	7	meses	3	semanas	7	meses	1	semana	0	meses	2	semanas	
2006	8	meses	3	semanas	8	meses	1	semanas	0	meses	2	semanas	
2005	11	meses	2	semanas	10	meses	1	semana	1	mes	1	semana	

A nivel nacional, se observa que aproximadamente el 34% de los expedientes fallados con sentencia se resolvieron en un tiempo promedio de dos años y medio a tres años máximo. Seguido de un 25% de juicios que duraron en promedio de dos años a menos de dos años y medio, un 20% entre año y medio y dos años máximo, un 19% de un año y año y medio máximo y por último un 2% cuya duración promedio total fue de menos de un año. Vale la pena destacar que en esta categoría se incluyen 70 sentencias dictadas por el Tribunal de Flagrancia del Segundo Circuito Judicial de San José en un tiempo no mayor a los dos meses.

A continuación, se detallan las duraciones promedio por tribunal en cada una de las etapas del  proceso, donde el Tribunal Penal de Pérez Zeledón registra la duración promedio total más alta, con 35 meses y una semana. Por el contrario, Cañas y el Tribunal de Flagrancia del Segundo Circuito Judicial de San José duran ocho meses una semana y una semana, respectivamente. 

En la etapa de juicio el Tribunal de Nicoya registra una duración promedio de 15 meses, la cifra más alta reportada en el 2008, lo contrario sucede en Cañas (un mes y una semana) y el Tribunal de Flagrancia del Segundo Circuito Judicial de San José (menos de una semana).  

Duración promedio en años por Tribunal Penal según etapa del proceso durante el 2008	
Tribunal	Juicios	Total	Preparatoria
 e intermedia	Etapa 
de juicio	
Nicoya	147	2.47	1.22	1.25	
Turrialba	32	2.86	1.66	1.21	
San José	1029	2.81	1.61	1.19	
Pérez Zeledón	292	2.94	1.75	1.19	
Suroeste Pavas	78	2.24	1.05	1.19	
Heredia	297	2.36	1.23	1.14	
Puntarenas	322	2.23	1.10	1.12	
Osa	82	2.11	1.19	0.91	
Corredores	164	1.77	0.86	0.91	
Cartago	443	2.06	1.17	0.89	
Desamparados	326	2.19	1.33	0.86	
Pococí	286	2.47	1.64	0.83	
Goicoechea	370	2.59	1.82	0.76	
Sarapiquí	60	1.75	1.06	0.69	
San Carlos	331	1.75	1.10	0.65	
Aguirre y Parrita	91	1.73	1.11	0.62	
Hatillo	227	1.54	1.03	0.52	
San Ramón	162	1.46	1.04	0.41	
Golfito	67	1.92	1.56	0.36	
Limón	319	1.89	1.55	0.34	
Liberia	421	1.38	1.05	0.33	
Santa Cruz	166	1.36	1.06	0.29	
Alajuela	414	1.38	1.17	0.20	
Cañas	32	0.68	0.57	0.11	
Flagrancia II CJ  San José	70	0.02	0.02	0.00	
Total	6228	2.10	1.32	0.79	

VI.   DEBATES SEÑALADOS Y NO CELEBRADOS

Para el 2008, se programaron 8699 juicios, de los cuales, se realizaron 5440 (62.54%) y no se efectuaron 3259 (37.46%). Comparado con el 2007 se dejan de realizar 303 debates.  El siguiente gráfico muestra la evolución de los debates celebrados y no realizados en los tribunales del país.

En cuanto a las causas más frecuentes de no celebración de los debates ilustrada en el siguiente gráfico, se muestra una tendencia decreciente en el motivo “ausencia o rebeldía del imputado” alcanzando este año el valor más bajo de toda la serie, 1234 asuntos suspendidos. Por su parte, lo que tiene que ver con diversas situaciones relacionadas con la defensa se mantiene similar al dato del año pasado.

 	 	 	 	 	

				 	

 				 	

 				 	

 				 	
 				 	
Nota 1: Se incluye los motivos de : Rebeldía y Ausencia Imputado (justif)		 	
Nota 2: Se incluye los motivos de : ausencia defensor privado, ausencia defensor privado (justif.), ausencia defensor público, ausencia defensor público (justif.), cambio defensor, choques debates (defensor), intereses contrapuestos, por solic. defensor privado, por solic. defensor público, renuncia defensor privado y renuncia defensor público.	
Elaborado por : Sección de Estadística, Departamento de Planificación	 	

Los motivos de suspensión relacionados con problemas atribuibles al funcionamiento del sistema judicial abarcan el 24.64% del total de los motivos de no realización de debates, entre ellos el más sobresaliente es “por sobreseimiento”, a saber:

Motivo de No Realización	 	
del Debate atribuibles	N° Debates
No Realizados	
al Poder Judicial		
 	 	
Total	803	
Sobreseimiento	133	
Choque debates (defensor)	100	
Ausencia justificada del Juez	77	
Falta de prueba	70	
No se citó / notificó a las partes	60	
Error en el señalamiento a debate	56	
No se trasladó reo	47	
Anulado todo lo actuado	40	
Cambio de defensor	37	
Se dejó sin efecto el señalamiento	34	
No hay juez nombrado	27	
Prescripción	24	
Ausencia del imputado, no se citó	22	
Incompetencia	21	
Juez deliberado	16	
Acumulación	12	
Para solicitar un intérprete	7	
Recalificación del delito	7	
Prejudicialidad	5	
Ausencia del Juez	5	
No se integró el tribunal	1	
Ineficaz apertura a juicio	1	
Cambio de Juez	1	

La siguiente tabla, muestra que en los tribunales penales de Osa, Cañas, Turrialba, Nicoya, Sarapiquí y Golfito más de la mitad de los debates no se realizan. En términos globales el porcentaje de debates no realizados por estos despachos alcanza el 37.46% del total señalado en el año. 

 	 DEBATES	
TRIBUNAL 	Total	Celebra-	No 	% No	
 	 	dos	realizados	realizados	
	 	 	 	 	
TOTAL	8699	5440	3259	37.46%	
 	 	 	 	 	
Osa	218	76	142	65.14%	
Cañas	66	24	42	63.64%	
Turrialba	82	31	51	62.20%	
Nicoya	302	131	171	56.62%	
Sarapiquí	120	58	62	51.67%	
Golfito 	115	56	59	51.30%	
Aguirre-Parrita	158	81	77	48.73%	
Corredores	261	140	121	46.36%	
Hatillo	371	201	170	45.82%	
I Circuito Zona Atlántica (Limón)	532	291	241	45.30%	
Puntarenas	493	290	203	41.18%	
Santa Cruz	190	113	77	40.53%	
Heredia	440	267	173	39.32%	
Cartago	647	393	254	39.26%	
II Circuito Judicial San José	548	343	205	37.41%	
II Circuito Zona Atlántica (Pococí)	417	262	155	37.17%	
I Circuito Judicial Alajuela	456	298	158	34.65%	
I Circuito Judicial San José	1365	926	439	32.16%	
Desamparados	408	286	122	29.90%	
Suroeste Pavas  	94	66	28	29.79%	
II Circuito Judicial Alajuela	399	288	111	27.82%	
San Ramón	150	115	35	23.33%	
Flagrancia II Circuito Judicial de San José	91	70	21	23.08%	
Guanacaste (Liberia)	452	360	92	20.35%	
Zona Sur (Pérez Zeledón) 	324	274	50	15.43%	

VIII.      RESOLUCIONES INTERMEDIAS

Este año se dictaron 1540 resoluciones de carácter intermedio o provisional, cantidad menor en 387 casos a la reportada el año pasado. De éstas las rebeldías son las más comunes, pues abarcan el 85.32% del total; observe la distribución porcentual en el siguiente gráfico:

Siendo las rebeldías la resolución intermedia que concentra la mayor cantidad de casos (1314) con respecto al total, a continuación se detalla el dato desglosado por tribunal: 

Tribunal	Rebeldías	
I Circuito Judicial San José	256	
Guanacaste (Liberia)	205	
Cartago	160	
Zona Sur (Pérez Zeledón)	87	
I Circuito Zona Atlántica	62	
II Circuito Zona Atlántica	59	
Puntarenas	57	
Hatillo	52	
Desamparados	50	
II Circuito Judicial  San José	47	
II Circuito Judicial Alajuela	37	
Corredores	36	
Osa	31	
I Circuito Judicial Alajuela	27	
Nicoya	27	
Heredia	21	
Sarapiquí	20	
Aguirre-Parrita	20	
San Ramón	15	
Suroeste Pavas  	14	
Santa Cruz	14	
Turrialba	6	
Golfito	6	
Cañas	5	

IX. CASOS ENTRADOS EN APELACIÓN

Para este año los casos entrados (6389), muestran una cifra superior a la recibida en el 2007, lo que significa un aumento de 292 expedientes, aumento originado en su mayoría por los casos de prisión preventiva. Por su parte, la apelación que tuvo el mayor descenso fue por sobreseimiento definitivo con 220 apelaciones menos que en el 2007.

Haciendo un recorrido en los últimos años, se marca una clara diferencia entre la prisión preventiva y todas las demás, ya que esta tiene una participación porcentual que oscila alrededor del 50% con respecto al total.  

Resolución Apelada	Casos Entrados en Apelación	Variación	%	
	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2007/2008	2008	
Prisión preventiva	3882	4256	3781	3168	2999	3436	437	53.78%	
Sobreseimiento definitivo	613	631	887	1019	823	603	-220	9.44%	
Medida sustitutiva	190	215	221	302	329	434	105	6.79%	
Desestimación	345	344	424	464	470	372	-98	5.82%	
Incidente de ejecución	104	115	122	172	151	172	21	2.69%	
Conflicto de competencia	109	76	64	75	65	155	90	2.43%	
Recurso de queja	73	18	15	22	25	30	5	0.47%	
Recusación	20	11	16	18	7	18	11	0.28%	
Gravamen irreparable	20	6	17	13	3	9	6	0.14%	
Tramitación compleja	2	3	6	3	5	4	-1	0.06%	
Medida disciplinaria	20	18	36	15	0	3	3	0.05%	
Apertura a juicio	0	0	0	55	23	1	-22	0.02%	
Otro tipo	1003	1247	1339	1150	1197	1152	-45	18.03%	
Total	6381	6940	6928	6476	6097	6389	292	100.00%	
% Prisión preventiva	60.84%	61.33%	54.58%	48.92%	49.19%	53.78%	 	 	

De las resoluciones dictadas, 3658 fueron de carácter confirmatorio, lo que significa un 58.25% del total, mientras tanto, en 943 resoluciones fue revocada la sentencia, lo que representa un 15.02%. Para los últimos años, el comportamiento seguido por estas resoluciones ha sido el siguiente:

Tipo de 	Año	 	Variación	
Resolución	2005	2006	2007	2008	Absoluta	Relativa	
 	 	 	 		 	 	
Confirma	4500	4026	3761	3658	-103	-2.7	
Revoca	1020	1064	960	943	-17	-1.8	
Modifica	286	170	186	183	-3	-1.6	
Anula	109	60	83	85	2	2.4	
Otro	930	1034	1117	1411	294	26.3	
Total	6845	6354	6107	6280	173	2.8	

Entre las oficinas que registran las mayores y menores cantidades de expedientes apelados ingresados en el año, se detallan las siguientes:

Mayores entradas	 	Menores entradas	
Tribunal	Cantidad	 	Tribunal 	Cantidad	
I Circuito Judicial San José	1340	 	Osa	67	
II Circuito Judicial San José	675	 	Aguirre y Parrita 	59	
I Circuito Judicial Alajuela	504	 	Turrialba	57	
Cartago	373	 	Sarapiquí	48	
Heredia	361	 	Cañas	34	

X. CIRCULANTE AL FINALIZAR

Al analizar el  circulante final se tiene que un 76.10% ( 8790) quedó en trámite y el restante 23.90% (2760) con resolución provisional (suspensión por acción inconstitucional, rebeldía, conciliación condicionada, suspensión de proceso a prueba, reparación del daño y otros). Es destacable la disminución de 280 casos en el circulante, que se ven reflejados específicamente en los asuntos en trámite.

El siguiente recuadro ofrece el detalle de la variación absoluta y porcentual de los casos en trámite de los tribunales penales con respecto al 2007; con excepción del Tribunal del Tercer Circuito Judicial de San José, Sede Suroeste (Pavas) y el Tribunal de Flagrancia del Segundo Circuito Judicial de San José, que iniciaron labores recientemente, el que presenta el mayor aumento es el Tribunal Penal de Hatillo con 316 casos en trámite más, por el contrario el Tribunal del Primer Circuito Judicial de San José reporta una cifra nada despreciable de 1041 asuntos menos en trámite, sin embargo; es importante señalar que este tribunal trasladó 555 expedientes al Tribunal del Tercer Circuito Judicial de San José, Sede Suroeste (Pavas). Observe lo comentado:

 	 	 	Variación	
Tribunal	2007	2008	Absoluta	Relativa	
Suroeste Pavas  	 	696	696	100.0	
Hatillo	278	594	316	113.7	
Cartago	581	737	156	26.9	
Heredia	915	1029	114	12.5	
Puntarenas	586	641	55	9.4	
II Circuito Zona Atlántica (Pococí)	426	469	43	10.1	
San Ramón	106	143	37	34.9	
II Circuito Judicial San José	430	463	33	7.7	
Flagrancia II CJ de San José	 	19	19	100.0	
I Circuito Zona Atlántica (Limón)	154	169	15	9.7	
Cañas	13	23	10	76.9	
Turrialba	79	88	9	11.4	
Golfito 	34	33	-1	-2.9	
Aguirre-Parrita	83	74	-9	-10.8	
I Circuito Judicial Alajuela	220	210	-10	-4.5	
Sarapiquí	182	172	-10	-5.5	
Nicoya	246	228	-18	-7.3	
Santa Cruz	130	109	-21	-16.2	
Osa	97	75	-22	-22.7	
II Circuito Judicial Alajuela	256	213	-43	-16.8	
Corredores	221	175	-46	-20.8	
Zona Sur (Pérez Zeledón) 	353	179	-174	-49.3	
Guanacaste (Liberia)	381	202	-179	-47.0	
Desamparados	714	468	-246	-34.5	
I Circuito Judicial San José	2622	1581	-1041	-39.7	
	 		 		
Total	9107	8790	-317	-3.5	

Al desglosar el circulante con resolución provisional, el 89.64% está conformado por las rebeldías, tendencia que se ve reflejada en el siguiente cuadro:

Resolución provisional	Año	Variación	
	2005	2006	2007	2008	Absoluta	Porcentual	
 	 	 	 	 	 		
Total	3413	3349	2723	2760	37	1.36%	
Con Rebeldía	2990	3031	2470	2474	4	0.16%	
Suspendido x Acc.Inconst.	14	9	13	12	-1	-7.69%	
Conciliación Condicionada	162	106	100	96	-4	-4.00%	
Suspensión Proc. Prueba	151	83	53	66	13	24.53%	
Reparación  de Daño	41	33	38	58	20	52.63%	
Otro	55	87	49	54	5	10.20%	

Finalmente, es necesario señalar que el Equipo de Reducción de Circulante inició con la realización de juicios unipersonales en el Tribunal Penal de Pérez Zeledón (se laboró en jornada vespertina), Tribunal Penal de Heredia (se laboró en jornada vespertina), Tribunal Penal de Alajuela, Tribunal Penal del Segundo Circuito Judicial de la Zona Atlántica, Tribunal Penal de Liberia y Tribunal Penal de Nicoya. Para el último trimestre del año se trabajó con juicios colegiados y se brindó colaboración al Tribunal Penal de San Ramón, incluido Grecia (en jornada vespertina). La labor realizada se desglosa a continuación:

•	Juicios unipersonales señalados: 281
•	Juicios realizados: 189
•	Juicios suspendidos: 92 (rebeldías dictadas 54, suspendidos por otros motivos 38)
•	Interlocutorios resueltos: 46
•	Aunado al trabajo anterior los jueces colaboraron integrando tribunal colegiado, por motivo de inhibitoria de los titulares en 35 juicios.
•	Juicios colegiados Señalados: 46
•	Juicios colegiados Realizados: 31
•	Juicios colegiados Suspendidos: 15 (rebeldías dictadas 6, suspendidos por otros motivos 9).